A MLDI apoia o trabalho de 11 parceiros em todo o mundo, ajudando-os a combater 228 casos apenas no ano passado. Desde 2010, a MLDI financia o programa da República da Moldávia. Centro de Jornalismo Independente (IJC), que oferece aconselhamento jurídico gratuito a meios de comunicação e jornalistas, e representação legal a cerca de 10 clientes da área da comunicação social por ano.
Os 4 milhões de cidadãos da Moldávia recebem notícias de uma ampla gama de fontes, com mais de 60 canais de televisão, mais de 50 estações de rádio, cerca de 400 publicações impressas e inúmeros meios de comunicação online operando no país. Mas o ambiente midiático é classificado como apenas parcialmente livre por Freedom HouseE este ano, a nação do leste europeu caiu de 56th do primeiro lugar em 2014 para o 76º lugar no Índice Mundial de Liberdade de Imprensa.
A propriedade é um problema específico, segundo Tatiana Puiu, advogada do IJC, organização que também faz campanha pela reforma da legislação da mídia e oferece treinamento profissional em jornalismo. De fato, dos cinco canais de TV nacionais — a principal fonte de informação — quatro estão nas mãos de um único empresário, que também é dono de três estações de rádio. E embora a Constituição e diversas leis protejam a liberdade de expressão e de imprensa, isso é frequentemente ignorado na prática; o IJC representou vários clientes acusados de difamação no último ano. A autocensura é comum e alguns veículos de comunicação atuam como porta-vozes de partidos políticos.
Uma lei sobre o Acesso à Informação de Interesse Público foi adotada em 2000, mas nenhum órgão estatal está autorizado a aplicá-la. Como resultado, Freedom House Segundo relatos, as autoridades constantemente obstruem os pedidos com recusas, atrasos ou respostas incompletas; o acesso a reuniões públicas de órgãos oficiais é difícil; e alguns dados de interesse público só estão disponíveis mediante pagamento. Tais custos rapidamente se tornam proibitivos para investigações que envolvem múltiplas fontes.
Defendendo os direitos
Embora tenham ocorrido diversos casos de organizações da sociedade civil lutando pelo acesso à informação — por exemplo, a associação sem fins lucrativos Peregrina Demo, cujo pedido chegou ao tribunal de apelações em 2015 — a maioria dos meios de comunicação simplesmente não inicia essas batalhas.
Então, quando Oleg Brega, um conhecido ativista de direitos humanos e fundador do site de videoblogs Curaj TV, que se meteu em problemas por buscar informações junto às autoridades, o IJC estava ansioso para ajudá-lo.
Brega suspeitava que o ex-deputado Gheorghe Straisteanu tivesse recebido injustamente um espaço público para um restaurante de sua propriedade no bairro de Buiucani. Para investigar, Brega gravou uma entrevista com Straisteanu no local no início de 2015, publicando os vídeos em seu popular site Curaj TV. Straisteanu o processou, alegando que Brega não tinha o direito de estar ali, e exigiu uma indenização de 6500 lei — o equivalente a cerca de dois meses de salário de um funcionário público.
Graças ao aconselhamento e à representação legal da IJC, Brega venceu o processo no tribunal distrital; a queixa de Straisteanu foi considerada infundada. O autor recorreu, mas o Tribunal de Apelação de Chisinau manteve a decisão, também a favor de Brega.
Estabelecendo um precedente
“Isso criou um precedente a favor da mídia independente”, afirma Puiu, explicando que as decisões reafirmaram o direito de obter informações em espaços públicos — uma garantia significativa, considerando os inúmeros desentendimentos causados por autoridades que bloqueiam o acesso da sociedade civil e da mídia. A Câmara Municipal de Orhei, por exemplo, negou diversas vezes a jornalistas o direito de participar de reuniões públicas ou de entrar na prefeitura.
O caso também estabelece um precedente sobre o direito de denunciar a má conduta das autoridades sem sofrer sanções — pelo menos por enquanto: Straisteanu ainda pode recorrer da decisão perante o Supremo Tribunal da Moldávia. “Logicamente, deveriam rejeitar o recurso, mas na Moldávia nunca se pode ter certeza”, afirma Puiu, que continuará a trabalhar no caso de Brega conforme necessário.
Um papel crucial
Para além deste caso específico, a IJC deseja, acima de tudo, ver o quadro jurídico da Moldávia ainda mais aprimorado e as leis existentes implementadas corretamente. No ano passado, a ONG elaborou emendas à lei de acesso à informação, que concederiam garantias adicionais aos jornalistas, definiriam claramente as limitações de acesso e aumentariam as sanções contra funcionários que atrasassem ou deixassem de fornecer as informações solicitadas. O projeto foi registrado no parlamento, mas não se sabe se e quando será aprovado.
Em novembro, o Escritório do Alto Comissariado das Nações Unidas para os Direitos Humanos (ACNUDH) avaliará o progresso da Moldávia em um revisão periódica universal que examina os esforços do país para responder a mais de 100 recomendações feitas em 2011. Apesar de alguns progressos — incluindo novas multas para intimidação ou obstrução do trabalho de jornalistas e maior transparência na propriedade dos meios de comunicação — o trabalho da Moldávia para melhorar a liberdade e a independência da imprensa ainda está longe de ser concluído. O papel de organizações como a IJC continua tão crucial como sempre.