O que é um desligamento da internet?
Módulo 3: Acesso à Internet
O desligamento da internet pode ser definido como uma interrupção intencional da internet ou das comunicações eletrônicas, tornando-as inacessíveis ou efetivamente inutilizáveis para uma população específica ou em um determinado local, geralmente para exercer controle sobre o fluxo de informações.1Em outras palavras, isso ocorre quando alguém, seja o governo ou um agente do setor privado, interrompe intencionalmente a internet, uma rede de telecomunicações ou um serviço de internet, possivelmente para controlar ou restringir o que as pessoas dizem ou fazem.2)
Isso também é conhecido como "interruptor de segurança". Os desligamentos continuam sendo uma preocupação constante:
- Em 2022, foram registrados 187 bloqueios de acesso à internet em 35 países.3)
- Entre janeiro e maio de 2023, a Access Now registrou 80 interrupções de internet em 21 países.4)
O alcance e a escala de uma paralisação podem variar:
- Em alguns casos, isso pode implicar uma interrupção total da rede, em que o acesso à internet é completamente interrompido.
- Em outros casos, pode se tratar de acesso a comunicações móveis, sites ou aplicativos de redes sociais e mensagens que são bloqueados, limitados ou tornados praticamente inutilizáveis.5)
- Os bloqueios podem afetar um país inteiro, cidades ou regiões específicas dentro de um país, ou até mesmo vários países, e podem durar de algumas horas a vários meses.6)
É importante notar que, para realizar interrupções, os governos geralmente exigem a ação de agentes privados que operam redes ou facilitam o tráfego de rede.7)
Conforme observado pelo Relator Especial das Nações Unidas sobre a Liberdade de Expressão (UNSR on FreeEx), ataques em larga escala à infraestrutura de rede cometidos por entidades privadas, como ataques de negação de serviço distribuídos (conhecidos como 'DDoS'), também podem ter efeitos de paralisação.
Jurisprudência sobre interrupções da internet
- Em um caso histórico que confirmou que os bloqueios da internet constituem uma forma de censura prévia e uma violação injustificável da liberdade de expressão, em junho de 2020, o Tribunal de Justiça da Comunidade Econômica dos Estados da África Ocidental (Tribunal da CEDEAO) decidiu em Anistia Internacional contra Togo que os bloqueios da internet implementados pelo Togoleses governo em 2017 eram ilegais.8Na sentença, o Tribunal da CEDEAO considerou que o acesso à internet é um “direito derivado”, uma vez que “aprimora o exercício da liberdade de expressão” e, como tal, é “um direito que requer proteção legal”.
- Em um caso semelhante em 2022, relacionado ao bloqueio de conteúdo específico, em vez de um desligamento total da internet, o Tribunal da CEDEAO em SERAP contra a República Federal da Nigéria considerado o governo de Nigéria A proibição da plataforma de mídia social Twitter, ressaltando que a tecnologia moderna possibilitou a troca de ideias, pontos de vista e opiniões e, portanto, promove a liberdade de expressão, e sustentou que o acesso ao Twitter é um “direito derivado” que é “complementar ao gozo do direito à liberdade de expressão”.9)
- Em 2023, a colombiano Tribunal Constitucional realizou em Bejarano contra Ministério da Defesa que o governo violou os direitos à liberdade de expressão, associação e reunião devido à sua falha em fornecer aos peticionários informações oportunas, verdadeiras e completas sobre os bloqueios da internet durante os protestos públicos ocorridos em 2021.10O Tribunal ordenou que o Estado se manifestasse publicamente sobre essas questões.
- Em 2023, o Tribunal da CEDEAO decidiu, em Association des Blogueurs de Guinée e outros v Estado da GuinéOs Estados não só têm a obrigação de não interferir no direito à liberdade de expressão, como também devem adotar todas as medidas necessárias para lhe dar efetividade.11Ao desligar a internet em meio a protestos relacionados ao Presidente de da Guiné Com a alteração da Constituição, o Estado infringiu o direito dos requerentes à liberdade de expressão.
Para obter mais informações sobre interrupções da internet, consulte Módulo 2: Restringindo o acesso e o conteúdo da Media Defense Módulos avançados sobre direitos digitais e liberdade de expressão online..