O Direito à Privacidade
Módulo 4: Privacidade e Proteção de Dados
Em todo o mundo, há um reconhecimento crescente de que o direito à privacidade é vital tanto em si mesmo quanto devido ao seu papel em facilitar o direito à liberdade de expressão. Por exemplo, o direito à privacidade permite que os indivíduos compartilhem opiniões anonimamente em circunstâncias nas quais possam enfrentar repressão ou discriminação por essas opiniões; também permite que denunciantes façam divulgações protegidas e possibilita que jornalistas e ativistas se comuniquem com segurança, fora do alcance da interceptação ilegal por parte do governo. É também parte inerente do direito à dignidade.
O direito à privacidade está previsto no Artigo 17 do Pacto Internacional sobre Direitos Civis e Políticos (PIDCP), que fornece:
“(1)Ninguém será sujeito a interferências arbitrárias ou ilegais na sua vida privada, família, domicílio ou correspondência, nem a ataques ilegais à sua honra e reputação.
(2) Toda pessoa tem direito à proteção da lei contra tais interferências ou ataques.”
Embora o direito à privacidade não esteja explicitamente previsto na Carta Africana dos Direitos Humanos e dos Povos (Carta AfricanaO artigo 9.º da Carta prevê proteções ao direito de receber informações e expressar opiniões:
“1. Todo indivíduo tem o direito de receber informações.”
Todo indivíduo terá o direito de expressar e divulgar suas opiniões dentro dos limites da lei.
Esses direitos, somados às proteções da Carta Africana à liberdade contra a discriminação, à liberdade e segurança, à liberdade de reunião, à saúde e outros, suscitaram o argumento de que o direito implícito à privacidade deveria ser "incorporado" à Carta Africana como um componente inalienável desses outros direitos.1)
'Interpretar' o direito à privacidade: o exemplo da Índia
Embora essa abordagem não tenha sido testada em relação à Carta Africana, ela seguiria a linha de raciocínio da Suprema Corte da Índia em sua decisão de 2017, segundo a qual o direito à privacidade é protegido como parte intrínseca do direito à vida e à liberdade pessoal, e como parte das liberdades fundamentais garantidas pela Parte III da Constituição da Índia.2)
Assim sendo, embora a Constituição da Índia não contenha expressamente um direito à privacidade, esse direito pode, no entanto, ser interpretado quando considerado no contexto dos demais direitos e liberdades garantidos constitucionalmente.
O direito à privacidade das crianças está, no entanto, explicitamente previsto em outros instrumentos regionais e continentais. Por exemplo, o artigo 10 da Carta Africana dos Direitos e do Bem-Estar da Criança (ACRWC) prevê que:
“Nenhuma criança será sujeita a interferências arbitrárias ou ilegais em sua privacidade, lar familiar ou correspondência, nem a ataques à sua honra ou reputação, contanto que os pais ou responsáveis legais tenham o direito de exercer supervisão razoável sobre a conduta de seus filhos. A criança tem o direito à proteção da lei contra tais interferências ou ataques.”
A versão revisada de 2019 Declaração de Princípios sobre a Liberdade de Expressão e o Acesso à Informação na África, adotada pela Comissão Africana dos Direitos Humanos e dos Povos (CADHP), também reconhece explicitamente o direito à privacidade e insta os Estados a fornecerem amplas proteções à privacidade e às informações pessoais.3Além disso, todos os estados africanos, com exceção de um, garantem esse direito em suas constituições nacionais.4)
Assim como ocorre com o direito à liberdade de expressão, a limitação do direito à privacidade deve atender ao teste de três partes para uma limitação justificável. De acordo com o Tribunal Constitucional da África do Sul:(5)
“É conferido um altíssimo nível de proteção à esfera íntima da vida pessoal do indivíduo e à manutenção de suas condições básicas, havendo uma esfera final intocável de liberdade humana, que está além da interferência de qualquer autoridade pública. Tanto é assim que, em relação a esse núcleo íntimo de privacidade, nenhuma limitação justificável pode ocorrer. Mas esse núcleo íntimo é interpretado de forma restritiva. Esse núcleo inviolável é abandonado quando um indivíduo estabelece relações com pessoas fora dessa esfera íntima mais próxima; as atividades do indivíduo adquirem então uma dimensão social e o direito à privacidade, nesse contexto, torna-se sujeito a limitações.”
Nas páginas seguintes, analisamos aspectos específicos do direito à privacidade e o impacto da internet no exercício desse direito.