O que é um intermediário da Internet?

Módulo 2: Introdução aos direitos numéricos

Os intermediários da Internet desempenham um papel importante na proteção da liberdade de expressão e no acesso à informação on-line. Um intermediário da Internet é uma entidade que fornece serviços que permitem às pessoas que utilizam a Internet, que é distribuída em duas categorias: (i) os conduítes, que são os fornecedores de técnicas de serviços de acesso à Internet ou de transmissão; e (ii) os hotéis, que são os fornecedores de serviços de conteúdo, como as plataformas online (por exemplo, sites web), os fornecedores de serviços de cache e os serviços de armazenamento (1)

Aqui estão alguns exemplos de intermediários da Internet:

Os operadores de rede, como MTN, Econet e Safaricom.
Os fornecedores de infraestrutura de rede, como Cisco, Huawei, Ericsson e Dark Fiber Africa.
Os fornecedores de acesso à Internet, como Comcast, MWeb e AccessKenya.
Os fornecedores de serviços de Internet, como Liquid Telecommunications South Africa, iBurst, Orange e Vox Telecom.
Redes sociais, como Facebook, Twitter e LinkedIn.

Algumas das questões mais difíceis relativas aos intermediários da Internet são de conhecimento dos editores no sentido tradicional do termo. Um fornecedor de serviços de Internet (FSI) é responsável pelo conteúdo do site para a conta do país? Além disso, os tribunaux constantes de um FSI não são «publicados», mais do que o fornecedor de periódicos de papel ou o fabricante de material de difusão. Como o Relator Especial das Nações Unidas sobre a liberdade de expressão em 2011:

O fato de ter os intermediários para os responsáveis pelo conteúdo difundido ou criado por seus usuários porte gravement atteinte ao gozo do direito à liberdade de opinião e expressão, carro este canal para uma censura privada autoprotetora e muito grande, souvent sem transparência e sem respeito pela legalidade ».(2)

Certos países da África sobre as leis que prevêem a limitação da responsabilidade dos intermediários, como Gana e Ouganda.(3) Para proteger a responsabilidade mesmo nos casos em que uma legislação não exista, os intermediários elaborados são condições gerais que especificam suas responsabilidades e células de seus clientes.(4) Outros países da África sobre as leis que explicitam os intermediários responsáveis por suas ações relativas ao conteúdo publicado na utilização de seus serviços.(5) La Haute Cour de Tanzanie uma estátua em 2017 no caso « Jamii Media contra o Procurador-Geral da Tanzânia e outro »(6) que as exigências do governo para a divulgação de informações sobre os usuários por um intermediário da Internet são justificadas, e que a lei reguladora dessas divulgações não é considerada inconstitucional, prejudica a ausência de regulamentação para registrar a aplicação da lei.(7)

Além disso, os Estados recorrem mais e mais aos intermediários para controlar a Internet, exigindo diretamente a retirada do conteúdo ou a interferência com o acesso à Internet, as decisões que são tomadas em detrimento dos quadros jurídicos e regulamentares oficiais e que mantêm a transparência e a controle público.(8) A República Democrática do Congo, por exemplo, estipula no artigo 50 da Lei-quadro n°013/2002 nas comunicações que se recusarem a fazer direito à demanda da autoridade, poderão resultar na retirada temporária ou definitiva da licença de exploração ou de outras sanções. Após os protestos contra o governo do Zimbábue estreados em 2019, o chef de um importante fornecedor de telecomunicações, Econet, um franqueado explicou aos clientes que as limitações de acesso à rede fornecem uma resposta direta a uma diretiva do governo do Zimbábue.9) Cela a clairement de graves consequences sur la liberté d'expression en ligne.

Notas de rodapé

Association for Progressive Communications, «Perguntas frequentes sobre a responsabilidade dos intermediários na Internet» (2014) (acessível em inglês: https://www.apc.org/en/pubs/apc%E2%80%99s-frequently-asked-questions-internetintermed).
HCDH, Relatório do relator especial sobre a promoção e proteção do direito à liberdade de opinião e expressão » (2011) (acessível em: https://digitallibrary.un.org/record/706331?ln=fr).
Leia o artigo 92 da lei ghanéenne sobre as transações eletrônicas de 2008 (acessível em inglês em: https://www.researchictafrica.net/countries/ghana/Electronic_Transactions_Act_no_772:2008.pdf) e a seção 29 da lei ougandaise sobre as transações eletrônicas de 2011 (acessível em inglês em: https://www.ug-cert.ug/files/downloads/Electronic%20Transactions%20Act%20(Act%20No.%208%20of%202011).pdf).
CIPESA, « State of Internet Freedom in Africa 2017 », p 23 (2017) (acessível em inglês sobre: https://cipesa.org/?wpfb_dl=254).
Por exemplo, o artigo 30 da lei 100/97 de 2014 sobre as telecomunicações eletrônicas do Burundi prevê que os operadores de comunicações eletrônicas sejam totalmente responsáveis pela luta contra a fraude em seus domínios e o artigo 53 da lei 1/15 de 2015 regulamenta os meios de comunicação, certifique-se de que as organizações de mídia sejam responsáveis por todos os artigos publicados em seus portais, mesmo que as pessoas sejam publicadas de forma anônima.
Haute Cour de Tanzanie, Causa Civil Diversa No. 9 de 2016 (2017) (acessível em inglês em: https://thrdc.or.tz/wp-content/uploads/2019/09/JAMII-MEDIA-Judgment-20-Mar-2017.pdf).
CIPESA, « Tribunal da Tanzânia dá um golpe nas regras de responsabilidade dos intermediários » (2017) (acessível em: https://cipesa.org/2017/04/tanzania-court-deals-a-blow-to-intermediary-liability-rules/).
Association pour le progrès des Communications, «Policiando a Internet: Responsabilidade dos intermediários em África» (2020) (acessível em inglês em: https://www.apc.org/en/project/policing-internet-intermediary-liability-africa-0).
Quartz Africa, « O apagão da internet no Zimbábue mostra a impotência das principais empresas de telecomunicações diante dos governos » (2019)acessível em inglês em: https://qz.com/africa/1526754/zimbabwe-shutdown-econet-blames-government-whatsapp-still-off/).