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    Buscas e apreensões de dispositivos

    Módulo 4: Vigilância de jornalistas, buscas e apreensões de dispositivos digitais

    Dispositivos digitais como telefones, câmeras, laptops e dispositivos de armazenamento tornaram-se ferramentas essenciais para jornalistas no desempenho de suas funções. Eles são usados, por exemplo, para pesquisa, gravação, comunicação com fontes confidenciais e outros jornalistas, e para publicação de conteúdo. No entanto, esses dispositivos frequentemente são alvo de apreensões e buscas por parte das autoridades, principalmente em situações consideradas sensíveis, como a cobertura de protestos.1) ou nas fronteiras nacionais(2À medida que as organizações da sociedade civil documentam um número crescente de apreensões e buscas (forenses) em equipamentos digitais de jornalistas,(3A proteção da segurança digital continua sendo um fator importante para garantir o funcionamento da imprensa. Dicas práticas para jornalistas que cobrem protestos podem ser encontradas aqui.

    Por meio de buscas e apreensões, as autoridades obtêm acesso a materiais protegidos, incluindo a identidade de fontes jornalísticas, colocando em risco sua segurança e criando um efeito inibidor. A busca em dispositivos móveis é particularmente invasiva devido à quantidade e à sensibilidade dos dados acessados. Tais medidas infringem o direito à privacidade (Artigo 8º da CEDH) e à liberdade de expressão (Artigo 10º da CEDH) e só podem ser justificadas se atenderem aos critérios cumulativos do chamado teste de três partes. Além disso, a busca na residência e no local de trabalho de jornalistas, bem como a apreensão de seu material, devem ser acompanhadas de garantias processuais adequadas e eficazes.4)

    O Tribunal Europeu dos Direitos Humanos esclareceu que:

    “Os jornalistas devem gozar de uma ampla proteção, incluindo uma gama de liberdades que sejam funcionalmente relevantes para o exercício das suas atividades, tais como: proteção de fontes confidenciais; proteção contra buscas em locais de trabalho profissionais e domicílios privados e contra a apreensão de materiais; proteção dos processos de recolha de notícias e informações […]”5)

    Deve-se dar especial atenção à proteção das fontes jornalísticas.6Um princípio que, nas palavras do Tribunal Europeu dos Direitos Humanos, é “uma das pedras angulares” da liberdade de imprensa e essencial para permitir que a imprensa cumpra seu papel de fiscalizadora pública.7)

    O Tribunal Europeu dos Direitos Humanos aplicou esses inúmeros casos, confirmando, por exemplo, que a busca no laptop de um jornalista em uma passagem de fronteira violou o Artigo 8 da CEDH devido à falta de salvaguardas eficazes e adequadas na legislação e prática internas da Rússia.8) Dentro Sorokin contra a RússiaO Tribunal Europeu dos Direitos Humanos (TEDH) constatou uma violação do Artigo 10 da Convenção Europeia dos Direitos Humanos (CEDH) após o apartamento de um jornalista e seus dispositivos eletrônicos, que continham informações relacionadas ao seu trabalho, terem sido revistados sem quaisquer garantias processuais para proteger a confidencialidade de suas fontes.9) Dentro Nagla v. Letãoa, o Tribunal Europeu dos Direitos Humanos salientou que:

    “O direito dos jornalistas de não revelarem suas fontes não pode ser considerado um mero privilégio a ser concedido ou retirado dependendo da legalidade ou ilegalidade de suas fontes, mas é parte integrante do direito à informação, devendo ser tratado com a máxima cautela.”10)

    Notas de rodapé

    1. Veja, por exemplo, Media Defence, Reportagem em Protestos: Ficha informativa (sem data), (acessível em https://www.mediadefence.org/resource-hub/resources/reporting-at-protests-factsheet/). Voltar
    2. Veja, por exemplo, o Artigo 19, Tribunal Europeu dos Direitos Humanos: Busca de dispositivos de jornalistas na fronteira (31 de agosto de 2023), (acessível em https://www.article19.org/resources/european-court-of-human-rights-unwarranted-search-of-polish-journalists-violates-rights/). Voltar
    3. Por exemplo, na África Ocidental: MFWA, Apreensão e destruição de ferramentas digitais de jornalistas: implicações para a privacidade de dados e censura (2 de abril de 2020), (acessível em https://www.mfwa.org/seizure-and-destruction-of-journalists-digital-tools-the-data-privacy-and-censorship-implications/). Voltar
    4. Plataforma do Conselho da Europa para promover a proteção do jornalismo e a segurança dos jornalistas, A proteção das fontes jornalísticas, uma pedra angular da liberdade de imprensa (junho de 2018), (acessível em https://rm.coe.int/factsheet-on-protection-of-sources-june2018-docx/16808b3dd9). Voltar
    5. TEDH, Homem e Outros contra Romênia, Apelação nº 39273/07, §131, 19 de novembro de 2019. Voltar
    6. Veja, por exemplo, a Recomendação nº R (2000) 7 do Comité de Ministros do CdE aos Estados-Membros sobre o direito dos jornalistas de não divulgarem as suas fontes de informação (8 de março de 2000), (acessível em https://rm.coe.int/CoERMPublicCommonSearchServices/DisplayDCTMContent?documentId=09000016805e2fd2). Voltar
    7. TEDH, Sedletska x Ucrâniae, App nº 42634/18, §§54-55, 1º de abril de 2021; ver também TEDH, Telegraaf Media Nederland Landelijke Media BV e outros v. Holanda, Processo nº 39315/06, §127, 22 de novembro de 2012; TEDH, Goodwin contra o Reino Unido, Apelação nº 17488/90, §39, 27 de março de 1996. Voltar
    8. TEDH, Ivashchenko contra a Rússia, Apelação nº 61064/10, §§63-69, 93, 13 de fevereiro de 2018. Voltar
    9. Dirk Vorhoof, Tribunal Europeu dos Direitos Humanos: Sergey Sorokon contra a Rússia (2022), (acessível em https://merlin.obs.coe.int/article/9587). Voltar
    10. TEDH, Nagla contra Letônia, Apelação nº 73469/10, §97, 16 de julho de 2013. Voltar