Ameaças de violência
Módulo 1: Violência contra mulheres jornalistas na África Subsaariana
- DefiniçãoUma 'ameaça de violência' é definida como uma expressão ou declaração de "intenção de infligir dano emocional, físico ou psicológico, lesão, dor ou prejuízo" a outra pessoa, por meios virtuais ou físicos.1As mulheres jornalistas sofrem um fardo desproporcional dessas ameaças e ataques, especialmente os que ocorrem online.2)
- Implicações em relação aos direitosAssim como no contexto offline, as ameaças de violência online contra jornalistas não são toleradas pelo direito internacional, dada a sua capacidade de infringir os direitos humanos, em particular os direitos à liberdade de expressão e à liberdade de imprensa. Em 2015, o Representante da OSCE para a Liberdade dos Meios de Comunicação emitiu recomendações sobre o combate ao abuso online de jornalistas mulheres e reconheceu que "ameaças e outras formas de abuso online contra jornalistas mulheres e profissionais da mídia constituem um ataque direto à liberdade de expressão e à liberdade de imprensa".3)
- Plataformas e sitesNotavelmente, as ameaças de violência contra jornalistas são normalmente emitidas ou transmitidas por meio das principais plataformas de mídia social, como Twitter e Facebook, ou por meio de aplicativos de mensagens ou outras plataformas ou tecnologias, incluindo WhatsApp e Telegram. Além disso, ameaças dirigidas a jornalistas também são frequentemente publicadas nas seções de comentários fornecidas por veículos de comunicação ou agências de notícias em seus sites oficiais ou páginas oficiais de mídia social.4)
- Obrigações dos EstadosConforme mencionado anteriormente, o direito internacional dos direitos humanos impõe aos Estados a obrigação de criar condições para a investigação, o julgamento e a proteção eficazes em resposta a ameaças de violência contra jornalistas. Além disso, o direito internacional dos direitos humanos define as responsabilidades dos atores do setor privado, incluindo empresas e corporações, como empresas privadas de redes sociais e intermediários, onde as ameaças de violência online contra jornalistas são normalmente transmitidas.
Estados e Plataformas
Os Princípios Orientadores das Nações Unidas sobre Empresas e Direitos Humanos (UNGPs), uma norma global não vinculativa amplamente aceita que define as responsabilidades das empresas na proteção e promoção dos direitos humanos, apelam aos atores do setor privado para que cumpram as suas responsabilidades positivas de mitigar os impactos das suas operações nos direitos humanos, publiquem relatórios de transparência e forneçam soluções para potenciais violações dos direitos humanos.5Mais recentemente, e com foco em mulheres jornalistas, o Relatório Especial da ONU sobre a FreeEx destacou a dupla responsabilidade dos Estados e do setor privado: “A responsabilidade final recai sobre os Estados, como principais responsáveis pelos direitos humanos, para garantir que as mulheres jornalistas estejam protegidas da violência online. Como principais vetores de ataques online, as empresas de mídia social também são responsáveis por exercer a devida diligência e tomar medidas para garantir a segurança dos jornalistas em suas plataformas, em conformidade com os Princípios Orientadores sobre Empresas e Direitos Humanos.”6)
Na região da África Subsaariana, as ameaças de violência online observadas incluem ameaças de violência sexual ou física, incluindo ameaças de estupro ou morte, e ameaças de ataques à segurança digital (por exemplo, hackers ou trolling), entre outras. Por exemplo:
- A SANEF e seus parceiros observaram que “ameaças online contra jornalistas, como discurso de ódio, assédio e divulgação de informações pessoais”, foram recebidas da polícia, de partidos políticos e do público em geral. África do Sul.(7Preocupantemente, essas ameaças de violência contra jornalistas também se estendem a seus familiares, gerando maiores preocupações com a segurança online e física.
- A iWatch Africa relata que jornalistas que cobrem questões sociais e políticas controversas em Gana são vítimas de violência online, incluindo ameaças de violência física e estupro.8)
Por fim, cabe ressaltar que, na realidade, existe uma tênue linha divisória entre ameaça e violência efetiva no ambiente online, e que os requisitos legais para comprovar tais ações provavelmente diferem. Por exemplo, uma ameaça de violência acompanhada da divulgação de informações pessoais, conhecida como doxxing, pode ser considerada tanto um ato de violência efetiva, devido ao dano tangível e concreto resultante do doxxing, quanto uma ameaça de violência futura por meio da divulgação das informações (como, por exemplo, a ameaça de aparecer na casa da vítima).
Tipos de violência
Embora as manifestações de violência online contra mulheres jornalistas variem amplamente, alguns tipos comumente aceitos se desenvolveram ao longo do tempo e ajudam a compreender a amplitude das experiências enfrentadas por essas mulheres, bem como a forma como a regulamentação e a aplicação da lei podem lidar melhor com esses danos. Esses tipos são discutidos com mais detalhes em [referência]. Módulo 2 desta série sobre ataques de segurança digital e violência online baseada no gênero (OGBV)Em resumo, isso inclui, mas não se limita a:
- Assédio cibernético;
- Divulgação de informações pessoais (doxxing);
- Perseguição;
- Divulgação não consensual de imagens íntimas;
- Exploração e abuso sexual online;
- Campanhas de desinformação e informações falsas;
- Violações de privacidade e proteção de dados;
- Ataques de Negação de Serviço (DoS) e Negação de Serviço Distribuída (DDoS)
- Vigilância governamental;
- Vigilância comercial;
- Phishing; e
- Confisco de equipamentos.
É importante notar que, ao contrário da violência de gênero offline, a violência online baseada em gênero (OGBV) é caracterizada pela continuidade devido à capacidade dos agressores de utilizarem diferentes plataformas online e offline para transmitir discursos ou comportamentos nocivos por longos períodos, levando à “revitimização constante das vítimas”.9Essa questão da revitimização é ainda mais agravada pela realidade de que qualquer forma de violência online direcionada cria um “registro digital permanente que pode ser distribuído mundialmente e não pode ser facilmente apagado”.10)
Impacto da violência online no trabalho dos jornalistas
Dano psicológico
Segundo o relatório da UNESCO, pelo menos 26% das jornalistas entrevistadas sofreram danos à sua saúde mental em consequência da violência online.11Desses, apenas 12% buscaram ajuda médica. Na África, o dano psicológico é um dos efeitos mais devastadores da violência online contra jornalistas. A UNESCO também enfatizou que essas experiências não se limitam ao curto prazo, muitas vezes causando estresse físico e psicológico duradouro. Um estudo conduzido pela ARTICLE 19 e AMWIK em Quênia Também documentou os danos psicológicos sofridos por jornalistas que foram vítimas de violência online.12)
Transbordamento da violência online para espaços offline.
Existe uma estreita relação entre a violência online e a violência offline, sendo que ameaças ou abusos online são frequentemente seguidos de violência offline e vice-versa. Por exemplo:
- Doxxing Muitas vezes é cometido com a intenção expressa de possibilitar o assédio offline da pessoa visada.
- Perseguição on-line É frequentemente acompanhada por outros métodos de perseguição, que ocorrem fora da internet.
- NCII e outras formas de assédio têm como objetivo gerar violações da dignidade e minar a credibilidade e a posição profissional de uma pessoa no mundo real.
- Em 2017, o Comitê para a Proteção dos Jornalistas afirmou que pelo menos 40% dos jornalistas assassinados haviam recebido... ameaças de morte, incluindo ameaças online antes de sua morte.13)
- In GanaJornalistas do Grupo Multimídia receberam ameaças diretas de agressão física pelas redes sociais devido ao seu trabalho sobre as eleições de 2020.14)
- Em 2017, uma mensagem online incitando o assassinato de certos jornalistas identificados foi divulgada em diversas plataformas de redes sociais. Togo acompanhada da divulgação de dados pessoais, ostensivamente para apoiar o regime governamental.15)
Nota de caso: Litigando casos de violência contra jornalistas na África
In Fórum Nacional de Editores da África do Sul x Black First Land First Em 2017, o Tribunal Superior da África do Sul concedeu diversas ordens relacionadas à proteção de jornalistas contra assédio. O caso dizia respeito a ataques sofridos, tanto online quanto offline, por jornalistas que haviam feito reportagens negativas sobre a organização Black First Land First (BLF). O Tribunal decidiu que os jornalistas tinham o direito à proteção de sua dignidade física e humana e ao exercício de sua profissão, e que, ao ameaçarem e enviarem mensagens abusivas online, ao se reunirem em frente às suas casas e ao cortarem o fornecimento de água, os membros da BLF tinham a intenção de assediar, intimidar e ameaçar os jornalistas, violando seu direito à proteção de sua integridade física e corporal, à dignidade e ao exercício da profissão escolhida. É importante ressaltar que o Tribunal também ordenou aos réus que não utilizassem as redes sociais de forma intimidatória e ameaçadora.
Perda de credibilidade
O assédio e o abuso online contra jornalistas e veículos de comunicação podem afetar gravemente sua credibilidade, lançando dúvidas sobre sua independência e imparcialidade perante o público e levando a um clima geral de perda de confiança na mídia, com efeitos devastadores para a democracia e o livre fluxo de informações. Por exemplo:
- In NigériaA jornalista Ruona Meyer foi atacada por trolls online por publicar uma reportagem investigativa sobre o abuso de codeína e aqueles que lucram com o comércio.16Devido ao seu casamento com um cidadão alemão e à sua ligação com a BBC, ela foi rotulada como agente estrangeira e seu trabalho foi considerado resultado de interferência estrangeira.17)
- In QuêniaEm 2019, o Nation Media Group foi alvo de assédio por parte de trolls online e apelidado de #LixoDaMídiaNacional, uma etiqueta criada para atacar a credibilidade da organização.18Da mesma forma, no Quênia, o termo "Githeri Media" é usado para desmerecer o trabalho de jornalistas e veículos de comunicação, insinuando influência estatal ou política sobre as notícias.19Além disso, pesquisas(20) demonstrou que o governo queniano usou ativamente desinformação e coordenou campanhas inautênticas nas redes sociais para desacreditar os 'Pandora Papers'.21)
- A pesquisa da UNESCO sobre os ataques generalizados enfrentados por jornalista filipino-americanoMaria Ressa, co-vencedora do Prêmio Nobel da Paz de 2021 por seu trabalho em defesa da liberdade de expressão, revelou que 60% dos ataques foram planejados para minar sua credibilidade profissional e a confiança pública em seu jornalismo.22)
Os exemplos acima ilustram como os perpetradores frequentemente abusam do reconhecimento público da disseminação de informações falsas e desinformação para invocar falsas acusações de que o trabalho de um jornalista é "notícia falsa". Ataques orquestrados por exércitos de trolls ou apoiadores também são frequentemente usados para prejudicar significativamente a credibilidade percebida de um jornalista.
Cultura da violência
A falha de diferentes partes interessadas em lidar com a violência online leva a uma cultura de impunidade na qual os perpetradores de violência online escapam sem consequências, com resposta limitada das plataformas, do Estado e dos meios de comunicação, resultando em ciclos contínuos e repetidos de violência que, com o tempo, podem se transformar em uma cultura aceita de violência contra mulheres e/ou jornalistas.
De acordo com uma análise do Comitê para a Proteção dos Jornalistas, em 78% dos casos de assassinato de jornalistas documentados entre setembro de 2013 e agosto de 2023, ninguém foi responsabilizado.23Garantir a responsabilização por ataques online também é um desafio devido a uma série de fatores:
- As dificuldades em responsabilizar as plataformas digitais privadas, que não têm presença física na maioria dos países africanos e determinam os seus próprios padrões de moderação de conteúdo, separados e distintos das leis nacionais, pela remoção de conteúdo em línguas e contextos nos quais têm pouca experiência;
- A falta de consciência, por parte das autoridades policiais, da gravidade e dos impactos do abuso online contra mulheres jornalistas;
- A falta de legislação e regulamentação adequadas que tratem especificamente da violência online contra jornalistas, em particular mulheres;
- Desafios na identificação e localização de autores que frequentemente operam anonimamente online; e
- Aparelhos estatais pouco solidários que muitas vezes são cúmplices ao permitir ataques contra jornalistas e que procuram ativamente minar a liberdade de expressão e de imprensa por diversas razões.
Além disso, e devido ao exposto acima, há uma necessidade de que as empresas de mídia e os empregadores de jornalistas mulheres desempenhem um papel mais ativo no apoio e na proteção das jornalistas contra esses ataques. Preocupantemente, em uma pesquisa global divulgada pela Federação Internacional de Jornalistas, dois terços dos entrevistados afirmaram que o assédio online não era uma prioridade para suas empresas de mídia, enquanto 44% afirmaram que o assunto sequer era discutido.24)
completa Kenyan jornalista afirma:
“Somos assediados no espaço online por agressores que saem impunes. Não existem medidas adequadas para nos proteger contra esse assédio: nossas organizações de mídia não sabem como agir quando enfrentamos esses ataques online, e nossas proteções legais, que parecem muito promissoras no papel, não são implementadas. A grande questão, então, é: em mãos de quem os jornalistas estão seguros?”25)
Os perpetradores de violência online associados ao Estado contribuem para essa cultura de violência, criando a impressão de que tal conduta é permitida. RuandaPessoas com acesso à conta do Twitter do presidente foram ligadas ao assédio e à perseguição online contra a jornalista Sonia Rolley.26)
Nota sobre o caso: Responsabilização pela omissão na investigação – Hydara x Gâmbia
No caso fundamental de Hydara x Gâmbia Em 2014, no Tribunal da CEDEAO, o Tribunal considerou que a falha do Estado em investigar eficazmente o assassinato de um proeminente jornalista gambiano permitiu a impunidade e violou o direito à liberdade de expressão, além de não ter proporcionado reparação à sua família. Na sua sentença, o Tribunal enfatizou as obrigações do Estado de proteger os profissionais da comunicação social, incluindo aqueles que criticam o Estado, e de criar um ambiente seguro e propício ao exercício do jornalismo, a fim de evitar o efeito inibidor que a impunidade sistemática tem sobre o jornalismo e o direito à liberdade de expressão.
Autocensura
A violência online contra jornalistas leva à autocensura como mecanismo de proteção, com jornalistas buscando evitar reportagens sobre temas que parecem sensíveis e que poderiam resultar em violência online, ou, em última instância, abandonando o jornalismo por completo. Por exemplo:
- In QuêniaA revista ARTIGO 19 constatou que a violência online fez com que jornalistas mulheres se afastassem do uso da internet e parassem de trabalhar por algum tempo.27)
- In Namíbia A ocorrência de violência online baseada no gênero contra jornalistas mulheres na Namíbia levou algumas a recorrerem à autocensura por medo de represálias.28)
O processo de impacto Os efeitos da autocensura e do isolamento são profundos:
- O afastamento e a autocensura afetam a liberdade de expressão e a liberdade de imprensa, mas também exacerbam as desigualdades preexistentes em relação aos níveis de participação entre jornalistas homens e mulheres enquanto colegas de profissão.
- Além disso, a saída de um grande número de jornalistas mulheres dos espaços online, bem como da indústria como um todo, gera sérias preocupações quanto à representatividade e à diversidade de perspectivas na mídia, com consequências econômicas, sociais e políticas potencialmente graves.
- Conforme declarado pela ONU Mulheres, limitar a participação das mulheres online “é uma preocupação significativa, visto que a maioria dos cerca de 2.9 bilhões de pessoas que permanecem desconectadas da internet são mulheres e meninas”.29)