El derecho a la privacidad
Módulo 4: Privacidade digital e proteção de dados
Há um reconhecimento cada vez maior de que o direito à privacidade desempenha um papel vital para facilitar o direito à liberdade de expressão. Por exemplo, a confiança no direito à privacidade permite que as pessoas compartilhem opiniões de forma anônima em circunstâncias nas quais podem ter sido censuradas por essas opiniões, permite que os denunciantes façam divulgações protegidas e permite que os membros dos meios de comunicação e ativistas se comuniquem de forma segura sem o alcance da interceptação governamental ilegal.
O direito à intimidação foi reconhecido pela primeira vez no plano internacional na Declaração universal dos direitos humanos. Em seu artigo 12 é dito que "toda pessoa deve ser protegida contra injeções arbitrárias em sua vida privada, familiar, domicílio ou correspondência, assim como ataques contra sua honra e reputação. Toda pessoa tem direito à proteção da lei contra histórias de injerências ou ataques". Posteriormente, este direito foi reproduzido por outros instrumentos, contos como o Pacto Internacional sobre Direitos Civis e Políticos,(1) Para Declaração Americana de Direitos e Deberes do Homem(2) E Convenção Americana sobre Direitos Humanos,(3) entre outros.
O direito à intimidação também foi reconhecido em outros instrumentos regionais e nacionais no contexto da proteção de dados, que serão analisados mais adelante. Além disso, quase todos os Estados americanos garantem isso derecho em suas constituições nacionais.
No caso Fontevecchia y D'Amico x Argentina, a Corte IDH registrou que a Convenção Americana proíbe invasões ou ataques abusivos ou arbitrários por parte de terceiros ou por parte de autoridades públicas. A Corte indicou que existem dois critérios relevantes a ter em conta quando se difunde informações privadas: “(a) os diferentes limites de proteção para os funcionários públicos, especialmente as eleições populares, para as figuras públicas e particulares, e (b) os interesses públicos nas ações empreendidas”.(4) Os diferentes limites de proteção a respeito dos funcionários públicos devem ser de caráter voluntário de sua exposição ao escrutínio social, o que implica que há maior probabilidade de lesão com respeito à privacidade dos funcionários públicos. No que diz respeito ao interesse público, a Corte manifestou que tem uma grande possibilidade de intromissão em relação à privacidade diante de assuntos em todos os quais a sociedade tem um interesse legítimo de ser informada.
Assim como o direito à liberdade de expressão, uma limitação do direito à intimidação deve cumprir um teste de proporcionalidade e necessidade. De acordo com a Corte Interamericana, no caso Tristán Donoso x Panamá:
O direito à privacidade não é um direito absoluto e, por isso, pode ser restringido pelos Estados. Isto é, sempre que as injerências não sejam abusivas ou arbitrárias. Portanto, o limite dessas restrições deverá ser: (i) estar previsto na lei; (ii) perseguir um fim legítimo e (iii) cumprir os requisitos de idoneidade, necessidade e proporcionalidade, es decir, deben ser necesarias para uma sociedade democrática”.
Corte Interamericana de Direitos Humanos. Tristán Donoso x Panamá. Sentença de 27 de janeiro de 2009. Série C nº 193.
De maneira particular, no caso Escher e outros contra o Brasil, a Corte se referiu ao uso da tecnologia e à tensão com a privacidade, avisando que:
"A fluidez informativa que existe hoje em dia, colocada no direito da vida privada das pessoas em uma situação de maior risco devido às novas ferramentas tecnológicas e sua utilização cada vez mais frequente. Este progresso, em especial quando se trata de interceptações e capturas telefônicas, não significa que as pessoas debanquem em uma situação de vulnerabilidade frente ao Estado ou aos particulares. De modo que o Estado deve assumir um compromisso, ainda mais, com o fim de se adequar aos tempos atuais, as fórmulas tradicionais de proteção do direito à vida privada.
Corte Interamericana de Direitos Humanos, Escher e outros contra o Brasil. Sentença de 6 de julho de 2009.
Além disso, consideramos aspectos específicos do direito à intimidação e ao impacto que a Internet teve no prazer deste direito.