Proteção internacional contra “contradiscursos” de ódio
Módulo 6: Discursos de ódio
O “contra-discurso” é uma tática para contrariar o discurso de ódio ou a informação falsa, por meio da apresentação de narrativas alternativas. Em vez de censurar este tipo de conteúdo, o “contra-discurso” busca que não se acuda ao discurso de ódio como resposta, o que pode ajudar na promoção de discussões democráticas efetivamente.(1)
Segundo a Organização das Nações Unidas para a Educação, a Ciência e a Cultura (UNESCO), os métodos não legais para contrariar o discurso de ódio são importantes. Uma das medidas de contos é construir uma contra-narrativa por meio da promoção de uma maior alfabetização mediática e informativa como uma resposta mais estrutural ao discurso de ódio online:
"Dada a crescente exposição dos jovens nas redes sociais, a informação sobre como identificar e reagir ante o discurso de ódio pode voltar cada vez mais importante. É particularmente importante que se incorporem módulos contra o discurso de ódio em aqueles países onde o risco real de violência generalizada é o mais alto. Também é necessário incluir em programas de contos, módulos que refletem sobre a identidade, para que os jovens reconheçam intenções de manipular suas emoções em favor do ódio, e sejam empoderados para avançar seu direito individual a ser devidos de si mesmos do que filho e do que desejam légar a ser”.(2)
Por exemplo, as Nações Unidas têm uma Estratégia e plano de ação sobre o discurso de ódio, onde se estabelece que as entidades da ONU devem implementar medidas para evitar os discursos de ódio, como represália ao discurso de ódio e também para impedir o aumento da violência.(3)
Por outro lado, no Declaração conjunta sobre líderes políticos, pessoas que exercem função pública e liberdade de expressão, estabelece-se que os Estados devem proibir todas as desculpas ao ódio que constitui incitação à discriminação, hostilidade ou violência e devem levar a cabo atividades, incluindo a educação e as contra-mensagens, para combater a intolerância e promover a inclusão social e o entendimento intercultural.(4)
Além disso, no informe Discurso de ódio e incitação à violência contra pessoas lésbicas, gays, bissexuais e intersexuais na América, a CIDH estabeleceu o que considera necessário enfatizar que a censura ao debate sobre discursos de ódio não ataca as desigualdades estruturais e os preconceitos contra as minorias. Pelo contrário, o que deve ser feito em vez de restringir esses discursos é “impulsar mecanismos preventivos e educativos e promover debates mais amplos e profundos, como uma medida para expor e combater os estereótipos negativos”.(5)
Vários governos do continente americano passaram por mecanismos sancionadores e censuradores do discurso de ódio e da promoção de contra-narrativas como resposta a esses discursos.(6) Na verdade, desde a década de 90, ele tem habituado uma ajuda aos mecanismos não sancionatórios, “especialmente pela geração de políticas públicas e pela criação de comissões ou comitês no âmbito governamental para seu acompanhamento”.(7) No entanto, ainda é necessário promover políticas públicas que incentivem as contra-narrativas em vez da censura e que fomentem as investigações e a recolha de informações que ajudem a compreender este fenómeno e a construir respostas com base nesta evidência.(8)