• Embora existam normas distintas que castigam determinadas condutas que ocorrem em ambientes virtuais, não existe uma definição legal e comum sobre o crime cibernético no nível interamericano. No entanto, observe esta figura quando as condutas afetam a integridade, confidencialidade e disponibilidade da informação contida em sistemas informáticos, de redes ou de dados e, além disso, quando se faz uso indevido da Internet. 

• A Organização dos Estados Americanos (OEA) considerou fundamental que os marcos jurídicos dos Estados americanos contenham leis substantivas sobre crimes cibernéticos e leis processuais para a coleta de evidências eletrônicas, além de prever a cooperação técnica interessante e com grupos de especialistas sobre essas questões.¹.

• Cada vez é mais frequente a intervenção do Estado a partir de legislações que respondem aos cibercrimes em assuntos que repercutem, inclusive, de forma diferenciada nas mulheres e meninas que podem ser vítimas de crimes criminosos no espaço digital. 

• Existe uma tendência na região de criminalizar os discursos on-line, em todos os contextos anteriores de contenção social, a partir da aplicação de leis para combater o crime cometido no cenário digital. Tal é o caso da publicação e difusão de informações falsas.

Introdução

Ante o aumento crescente das ameaças digitais em nível global, os Estados Unidos têm tratado de buscar respostas efetivas para responder ao risco dos delitos cibernéticos, como a distribuição de conteúdo de exploração sexual infantil, o robô de dados ou a violência on-line². Segundo o Registro de Direções de Internet da América Latina e Caribe (LACNIC), vários países da região já possuem planos estratégicos de cibersegurança nacional ou estão sendo desenvolvidos ativamente.³Desde esta organização, em 2023 os ataques digitais na região demonstraram ser mais avançados e sofisticados, explorando novas formas de engajar pessoas e organizações⁴. El ataque más común es el Phishing, uma forma de engajamento para que as pessoas divulguem contraseñas e informações confidenciais nos que os atacantes fizeram passar por entidades legítimas⁵.

Durante os últimos anos, vários países latino-americanos foram vítimas de graves ciberataques⁶. Em um exemplo recente, mais de cinco entidades públicas colombianas foram afetadas por um ataque de ransomware.

I- Cibersegurança e Cibercrime

Apesar de não existir um consenso global sobre o que é considerado como crime cibernético, foi tratado de acordo com o termo dependendo da finalidade para o qual é utilizado. Por outro lado, você pode se referir à comissão de um serviço em contraposição à integridade, confidencialidade e disponibilidade da informação contida em sistemas informáticos, de redes ou de dados⁷ ou bem os atos que afetam as informações pessoais e financeiras, causando danos ou exigindo uma contraprestação⁸.

Esta proposta deriva das multas definidas pelo Convenio sobre la Ciberdelincuencia (Convenio sobre la Ciberdelincuencia)⁹, quais são: i) a prevenção de atos de ataque aos sistemas, redes e dados; ii) garantir a incriminação de dichos comportamentos e iii) atribuição de poderes para detectar, investigar e perseguir penalmente esses delitos. Pela sua vez, se toma em consideração a luta contra o cibercrime, o racismo e a xenofobia, a Protocolo Adicional No. 189 ao Convênio de Ciberdelincuência¹⁰. 

Do mesmo modo, no cenário internacional se destacou que os Estados devem fazer uma diferenciação entre políticas de cibersegurança e esforços para combater a ciberdelinquência. Se cada política terminar entre si, os Estados deverão criar uma estratégia nacional de cibersegurança que inclua mecanismos de prevenção contra a ciberdelinquência, a competência dos órgãos judiciais nestes aspectos e a promoção das medidas de sensibilização junto da sociedade.¹¹.

Em relação às Américas, a Comissão Interamericana de Direitos Humanos (CIDH), por meio de seus relatórios, analisou a relação dos direitos humanos, com as políticas de cibersegurança¹². A respeito, a CIDH disse que o conceito de 'ciberseguridade' é empregado para responder a condutas criminosas que estão relacionadas com “a segurança da infraestrutura nacional e das redes, através das quais se prova o serviço de internet, até a segurança ou a integridade dos usuários”¹³.

Além disso, você previu a criação de uma base de dados que ajuda a compreender as tendências dos ciberdelitos¹⁶. Em todo o caso, as perguntas que abordam a segurança cibernética devem responder aos princípios de consciência, responsabilidade, resposta, ética e democracia no design, gestão e avaliação da segurança, o que implica o respeito pelos direitos à liberdade de pensamento e expressão, ao livre fluxo de informação, a la confidencialidade e proteção de informações e dados pessoais¹⁷.

Finalmente, para prevenir e responder ao crime cibernético, os Estados consideraram, além disso, as questões que refletem a violência contra as mulheres e meninas on-line¹⁸ assim como prestar especial atenção à propagação de discursos de ódio e extremismo¹⁹. Diante da primeira delas, tanto a Organização das Nações Unidas como a Organização dos Estados Americanos, concluíram que as diversas formas de violência contra as mulheres e meninas persistem e se exacerbam quando medianas as tecnologias, de maneira que estão surgindo novas formas de sexismo e misoginia online²⁰.

II- Deberes del Estado 

A correspondência aos Estados garante um ciberespaço seguro que combata o cibercrime como uma exigência de prioridade máxima dentro de sua política²¹. Para isso, os Estados devem observar as regras do direito internacional, bem como adotar medidas de cooperação para “fortalecer seus sistemas de prevenção, detecção, alerta e resposta às ameaças no ciberespaço”.²². No entanto, dadas as circunstâncias particulares dessas tecnologias, as estratégias de segurança cibernética devem estar em harmonia com os direitos fundamentais, como a privacidade, a liberdade de expressão, o processo de dever, assim como os princípios de abertura, universalidade e interoperabilidade da Internet.²³.

La Relatoría Especial reconheceu que o direito à liberdade de expressão é favorecido quando os Estados protegem a privacidade das comunicações digitais, assim como a confidencialidade, integridade e disponibilidade dos dados e sistemas informáticos.²⁴

A complexidade que as autoridades enfrentam hoje no dia para perseguir esse tipo de crimes cibernéticos é cada vez mais frequente e se encontra em constante evolução. A OEA foi adotada pela primeira vez, em 2003, uma Declaração sobre Segurança das Américas. Neste contexto, a concepção da segurança a partir de uma abordagem multidimensional faz com que os ataques à segurança cibernética possam ser de naturalidade transnacional e exijam a cooperação de todos os Estados-membros.²⁵.

A declaração anterior de que os Estados membros da OEA trabalharam de forma conjunta com as iniciativas do Comitê Interamericano contra o Terrorismo (CICTE), da Comissão Interamericana de Telecomunicações (CITEL) e do Grupo de Peritos Governamentais em matéria de Delito Cibernético das Reuniões de Ministros de Justiça ou Ministros ou Procuradores Gerais das Américas (REMJA) com o fim de dissuadir “o uso indevido da Internet e dos sistemas de informação associados e [impulsar] o desenvolvimento de redes de informação que sejam confiáveis ​​e confiáveis”²⁷.

Além disso, a OEA incluiu a necessidade de promulgar uma legislação sobre detalhes cibernéticos no interior dos Estados, com base na assistência de uma mesa técnica e em tabelas regionais precedidas pelo grupo de especialistas nos que se concentram nas categorias de leis: 

1. Leyes sustantivas sobre delitos cibernéticos: pela primeira vez se hablou de la fijación de tipos penales por los Estados sobre comportamentos que atenten contra la confidencialidad, la integridad y seguridad de los sistemas informáticos, contos como “o acesso a los computadores sem autorização, a interceptação ilícita de dados, a interferência com a disponibilidade de sistemas informáticos e o robô e a sabotagem de dados”²⁸.
2. Leyes procesales for the recopilation of testes eletrônicos: de acordo com o anterior, os Estados devem consolidar um andamiaje institucional com estrito apego às normas internacionais para desenvolver trabalhos de investigação de um delito que lhes permitam acessar e recuperar comunicações e dados. 

Assim, o panorama regional também avançou para o fomento mútuo da confiança digital. No entanto, os ataques cibernéticos são cada vez mais frequentes na região. Essas tendências correspondem ao crescimento exponencial da apropriação de tecnologias na região, o que, por sua vez, agora tem em conta dimensões transversais que devem ser analisadas na composição desses delicados, como o componente de gênero. A OEA documentou que os Estados atualizaram seus marcos jurídicos para a tipificação do ciberhostigamento, do ciberacoso, do aliciamento e do ciberbullying, por exemplo, assim como a distribuição não consentida de imagens íntimas ou sexuais²⁹.

Finalmente, das Nações Unidas expressou a preocupação de que essas leis e práticas direcionadas para combater o crime no cenário digital, um menudo, vulneráveis ​​liberdades individuais de grupos de proteção especial, de tal suerte que os Estados foram informados de que limitam o direito à liberdade de expressão on-line. A respeito, a Relação Especial sobre o direito à liberdade de reunião, importação e associação concluiu que: 

"O aumento da legislação e das políticas destinadas a combater a ciberdelincuência também abriu a porta para castigar e vigiar ativistas e manifestantes em muitos países do mundo. Embora o papel que a tecnologia pode desempeñar na promoção do terrorismo, a incitação à violência e a manipulação das eleições é uma preocupação genuína e séria a nível mundial, essas ameaças são utilizadas como um menu como pretexto para fazer frente à nova sociedade civil digital”³⁰.

O anterior foi aumentado na América Latina, devido à proliferação de informações relacionadas à pandemia e em meio a protestos que se estenderam pela região, os Estados se concentraram em regulamentar os discursos expressos on-line a partir da perseguição das vozes críticas, a partir de uma abordagem criminalizadora e punitiva.³¹.

Desta forma, este módulo fornecerá uma descrição geral sobre a categorização do crime cibernético nos países da América Latina e do Caribe e como, a partir da jurisprudência, se consolidaram estratégias efetivas de investigação a partir da evidência digital que permite adequar as condutas ilícitas antes do avanço das novas tecnologias. Por outro lado, permitir-nos-á compreender a aplicação adequada do risco de género na esfera digital e qual é a resposta estatal face aos discursos online desde as leis do crime cibernético. 

III- Cibercrime na América Latina e no Caribe

um. Acesso ilegal a um sistema informático e dados informáticos 

Em suma, os atos que atentam contra a confidencialidade, integridade e disponibilidade da informação diante de vazios legais no interior dos Estados que incidem, também, na falta de consciência e conhecimento sobre essas vulnerabilidades. A respeito, as Nações Unidas indicaram que é necessário que os Estados revisem e atualizem suas leis em áreas de resposta ante esses novos delitos³⁷. Na América Latina e no Caribe, a legislação substantiva sobre estas questões indica que 87% dos países membros da OEA tipificam o delito de acesso ilícito a um sistema/dados informáticos, enquanto 75% contemplam os ataques à integridade dos mismos³⁸.

No Caso nº CCC 51772/2011/T01, o Tribunal Oral Penal nº 18 da Argentina analisou os crimes em que o imputado acedeu ao usuário e à contratada bancária da vítima através de uma manipulação indevida de dados informáticos e realizou uma transferência de uma alta soma de dinheiro para um terceiro. A avaliação do Tribunal supõe a coleta de dados através de procedimentos de investigação sobre computadores e depoimentos nos quais se concluiu que o acesso ocorreu em virtude de uma transação realizada desde o México com o apoio da empresa a quem trabalhava, que contava com ferramentas e software que exigiam usuários e contraseñas. 

O Tribunal, por sua parte, determinou que assim como a transferência foi realizada a partir de uma direção IP localizada no México, a maniobra denunciada efetivamente se tornou, talvez, “de acordo com a nova tecnologia de que qualquer pessoa com conhecimento de informática pode operar um IP localizado em outro país da República Argentina, inclusive por meio de tutoriais na Internet que fornecem instruções para navegar com um IP de outro país também para fazê-lo de forma anônima”³⁹. Desta forma, encontro-me responsável pelo imputado. 

Este tipo de casos de manipulação informática foi permitido, por exemplo, que em países como a Argentina avançasse substancialmente nas Unidades Fiscais Especializadas em Ciberdelinquência⁴⁰ assim como estabelecer protocolos que busquem orientar as práticas de investigação neste tipo de crimes como o Protocolo geral de atuação para as forças policiais e de segurança na investigação e processo de coleta de testes em ciberdelitos”⁴¹. O Brasil, por sua parte, tem delegações especializadas em ciberdelitos por cada Estado⁴², em cumprimento da Lei 12.737/12 sobre a tipificação penal dos delitos informáticos. Por último, foram implementados planos orientados especificamente para alertar sobre as novas modalidades de ciberamenazas e investigar os delitos que foram 'ciber assistidos' em áreas de resposta efetivamente a esta modalidade de cibercrime⁴³.

Outro evento pode ocorrer, por exemplo, quando através do uso da informática, a proteção da informação e dos dados é vulnerável, e com ele, tipifica o delito de violação de dados pessoais, de acordo com o previsto na Lei 1273 de 2009 da Colômbia. No entanto, este delito tem um impacto diferenciado nos periodistas.

Por outro lado, é claro que para sua configuração é necessária “uma intenção de perseguir uma prova para si ou um terceiro e que o autor não se encontre autorizado para acessar a informação”⁴⁴, mas o contexto em que se desenvolveu a atividade periódica na Colômbia nos últimos anos, se encontra demarcado pelo uso de faculdades legais do Estado para conhecer os perfis de periodistas, como os denunciados pela Revista Semana em 2020⁴⁵. Nesse sentido, os aspectos típicos desses delicados computadores devem ser analisados ​​com extremo cuidado pelo risco que supõe diante de certos grupos de interesse constitucional. 

A Corte Suprema de Justiça analisou um pedido de absolvição no qual alegou que i) um fiscal acusado pelo delito de violação de dados pessoais foi estabelecido para acessar esses dados, e que ii) a informação não constituía um dado privado. Diante dele, a Corte enfatizou que os funcionários públicos poderiam “acessar informações privilegiadas nas bases de dados, sempre que sua atuação seja orientada por um interesse funcional por causa do processo de débito"⁴⁶. Além disso, ficou claro que o delito de violação de dados pessoais não exige que a informação seja privada ou que seja credenciada se for transmitida, mas a reprovação se realizará sobre o acesso a informações pessoais com um interesse diferente de suas funções⁴⁷. 

b. Fraude informática 

Agora, existem outros atos relacionados à informática a partir de uma associação criminosa que busca um benefício econômico. O cibernético ou informático é aquele que utiliza plataformas de Internet ou dispositivos eletrônicos com o objetivo de i) acessar informações confidenciais e/ou ii) interceptar uma transmissão eletrônica para alterar, borrar, sem autorização, fraudar dados armazenados ou reescrever até mesmo códigos de software⁴⁸. Na região foram conhecidas iniciativas legislativas que tipificam a fraude informática. Segundo dados da OEA, 94% dos países membros da América Latina e do Caribe contêm seu regulamento⁴⁹.

Através da Ley 19.223, Chile tipifica os delitos informáticos e estabelece tipos de contos penais como a extração de dados contidos em sistemas de informação, a espionagem informática e a sabotagem informática. Por outro lado, la Ley 20.009 contemple os delitos relacionados ao uso malicioso ou ao poder de cartas de crédito. Diante disso, no Chile foi registrado um caso sucessivo de fraude em clientes de entidades financeiras distintas entre 2014 e 2018. 

Em relação ao segundo aspecto que deriva da fraude, o que intercepta uma transmissão eletrônica para alterar, borrar, sem autorização, os dados armazenados, em um caso ocorrido na República Dominicana, aumenta as cargas pela comissão dos “delitos de alta tecnologia” em contraposição à Empresa Nacional de Telefonia do país. Isso, porque se denunciou o uso específico de linhas de telefone pré-pagas que depois foram convertidas ilegalmente em linhas pós-pagas para realizar chamadas para destinos internacionais através de uma interferência ilegal na plataforma para evitar o pagamento⁵².

Neste caso, o Segundo Tribunal Colegiado da Câmara Penal do Juzgado de Primeira Instância qualificou legalmente os crimes como fraude eletrônica à luz do previsto no Código Penal e na Lei No. acessar um sistema eletrônico, oferecer serviços sem pagar aos fornecedores e comercializar de forma não autorizada bens e serviços através da Internet empregando dispositivos fraudulentos atendendo às Telecomunicações do Estado⁵³.

c. Produção, distribuição e pose de conteúdo de exploração sexual infantil

O uso das tecnologias, ao mesmo tempo, repercutiu nos direitos das crianças, meninas e adolescentes. Em particular, o uso de tecnologias de informação e telecomunicações tem incidência na facilidade da comissão de atos delituosos no cenário digital⁵⁴, que inclui a exploração sexual infantil, a exploração sexual infantil online e a produção, distribuição, oferecimento e consumo de material de abuso online e fora da linha⁵⁵. Ante a persistência e novas formas de exploração sexual infantil, sobre tudo on-line, em todas as regiões do mundo, um dos maiores problemas identificados é a necessidade de estabelecer marcos jurídicos claros que tipificam explícita e completamente como delito a exploração sexual infantil à luz do Protocolo facultativo da convenção sobre os direitos do bebê em relação à venda de meninos, à prostituição infantil e à utilização de meninos na pornografia. 

Somado ao anterior, as tecnologias têm, além disso, um impacto diferenciado entre as mulheres sobre tudo quando exercem um trabalho de interesse público como o jornalismo ou a defesa dos direitos humanos⁵⁶. Em relação à atividade periódica, eles reconheceram os riscos que enfrentam as pessoas que exercem seu ofício quando se divulgam fotos sem seu consentimento acompanhado de ameaças que buscam um menu silenciado sobre o que está sendo informado. Sobre isso, o Tribunal Europeu de Direitos Humanos conheceu o caso da violação do direito à privacidade e da liberdade de expressão da jornalista Khadija Ismayilova pela difusão de conteúdo íntimo e informações confidenciais como uma 'campanha de intimidação' diante das investigações que ele adiantou.⁵⁷.

Como parte de sua análise legal, o Tribunal determinou que: i) o Estado do Azerbaijão tinha a obrigação de 'dissuadir' atos que pudessem afetar a vida privada das pessoas algumas vezes em sua jurisdição, ii) os denunciantes deveriam tramitar, tendo em conta a proteção de jornalistas e a promoção de um ambiente favorável à participação no debate público sem temores, e iii) reconheceu o efeito 'paralizador' das injerências em sua vida privada com seu direito à liberdade de expressão⁵⁸.

Neste cenário, a nível regional, Convenção Interamericana para Prevenir, Sancionar e Erradicar a Violência contra as Mulheres(Convenção Belém do Pará) reconhece que a eliminação da violência contra a mulher é condição indispensável para o desenvolvimento pleno deste em todas as suas esferas. O anterior incluiu a rejeição à exibição da pornografia como um ato de hostilidade que se exacerba quando mediano as tecnologias⁵⁹. A violência online contra crianças, adolescentes e mulheres, para a CIDH, inclui “atos de violência e discriminação como, entre outros, o abuso, o aliciamento⁶⁰ (…) vídeos ou clipes de áudio sem consentimento; ao acesso ou divulgação de seus dados privados sem seu consentimento; à carga e difusão de fotos ou vídeos modificados de crianças e adolescentes como material pornográfico, etc.”⁶¹.

No Caso nº 139-1U-2018 de El Salvador, o Tribunal Segundo de Sentença de Santa Tecla decidiu assumir o conhecimento da comissão do delito de aquisição ou da posse de material de exploração sexual de menores de idade por uma rede transnacional⁶⁴.

Este caso é relevante desde a etapa de coleta de material probatório, por enquanto, de um lado, registrando e incautando todos os equipamentos de armazenamento massivo que foram encontrados nos bens relacionados no processo sempre que tuvieran material de exploração sexual. Por outro lado, realizamos peritagens “de campo” por meio de identificação científica de quais pessoas que baixaram este conteúdo”⁶⁵.

Frente a modus operandi, a jueza destacó que “você não está sozinho em buscas isoladas na rede profunda para obter este material pornográfico infantil, agora você pode formar grupos em diversas páginas da web ou em redes sociais, para obtê-lo e compartilhá-lo”⁶⁶, você sabe que neste caso as pessoas usam um grupo de WhatsApp para divulgar o material. 

Mas, além disso, diante da responsabilidade penal das pessoas envolvidas, a jueza sinalizou que cada imagem contém um dado próprio ou metadado, de tal suerte que permite o rastreio de: “quando foi criado, por quem foi enviado, no momento em que foi descarregado e mais elementos que puderam se aprofundar se existisse difusão ou distribuição deste material com alto conteúdo de pornografia infantil por parte do processo”. Desta forma, podemos apresentar a necessidade de revelar completamente a rede criminosa deste tipo penal, incluindo a identificação do consumidor final e outras ações que impactam o seno da sociedade que valoriza a mesma tecnologia para identificá-los.

Finalmente, a razão do sucesso na pandemia de COVID-19 e a proliferação de plataformas digitais para comunicação, como Zoom, o Tribunal de Apelações do Terceiro Circuito dos Estados Unidos na Pensilvânia analisou o Caso nº 19-2424 e 19-2932, o que envolve dois sujeitos que usam videoconferências no Zoom para "ver, solicitar, receber, distribuir e facilitar a recepção e distribuição de material de abuso sexual infantil. Dentro do Zoom, se compartilha material de abuso sexual infantil pré-gravado, assim como a transmissão ao vivo de abuso sexual infantil"⁶⁹.

O esquema da investigação, como nos casos anteriores, resultou na eficácia do processo judicial. Ele rastreou as direções IP de alguns usuários da reunião do Zoom e recopilou evidências eletrônicas do trabalho de um agente contratado em virtude da cooperação com o Canadá⁷⁰. Além disso, ele apelou à intervenção de intermediários como o diretor executivo da Zoom, em áreas de colaboração com a investigação de presunções ilícitas desenvolvidas em sua plataforma.

A importância do caso lembra que o Tribunal admitiu os videoclipes incautados nos dispositivos móveis dos dois sujeitos como tentativa de recibo e distribuição de material, pese que alegou serem meros observadores de conteúdo, hoje em dia que foram “essenciais para provar a conspiração tácita da cultura de uma reunião de Zoom e o conhecimento de quem estava buscando os dois sujetos na plataforma”⁷¹.

d. Violência de gênero online: da violência telemática e da tipificação de crimes associados ao gênero na região 

A expansão das tecnologias na região tem um impacto transversal nas relações de gênero. Por um lado, la  Agenda 2030 destaca a necessidade de superar a brecha digital em áreas de alcançar a igualdade de gênero e, por outro lado, eliminar todas as formas de violência contra a mulher tanto online como modo offline. Em nível internacional, foi reconhecido que a violência online contra mulheres e meninas é cada vez mais frequente e se estende ao espaço digital das redes sociais como Twitter, Facebook, Instagram, YouTube, entre outros, de modo que os Estados devem avançar no reconhecimento legal dessas formas “múltiplas, inter-relacionadas e recorrentes de violência por razão de gênero contra a mulher”⁷². Este tipo de violência afeta especialmente as mulheres jornalistas e trabalhadoras de mídia. Você pode encontrar mais informações sobre a violência digital contra jornalistas no Módulo 10 sobre Violência contra a imprensa.

Dentro do âmbito das Nações Unidas, a Relação Especial sobre a Violência contra a Mulher sinalizou sua preocupação com o aumento da violência on-line e concluiu que esse tipo de violência se constitui em violações particulares de direitos humanos das mulheres.⁷³.

Por isso, no interior da OEA foi criada uma associação entre o Programa de Cibersegurança do Comitê Interamericano contra o Terrorismo (CICTE) e a Comissão Interamericana de Mulheres (CIM) para analisar, a partir de uma abordagem regional, os desafios à segurança digital observando as particularidades do gênero⁷⁴. Como resposta a esta violência, os Estados de sua parte modificaram seus marcos jurídicos em áreas de avanço para a tipificação de delitos com certo conteúdo de gênero. 

No Paraguai, a Lei 5777 / 16 condensou a proteção integral das mulheres contra todas as formas de violência, incluindo a telemática. Pese que sua definição seja limitada, deixe por fora outros atos delituosos como o abuso on-line, as ameaças, o abuso e a exploração sexual on-line, as expressões discriminatórias, entre outros⁷⁶.

O México, por sua parte, impulsionou o reconhecimento da violência digital no Lei Geral de Acesso das Mulheres a uma Vida Livre de Violência como aquela ação dolorosa que vale o uso das tecnologias e que também causa “um dano psicológico, emocional, em qualquer âmbito de sua vida privada ou em sua imagem própria”. Paralelamente, adicionou ao Código Penal Federal os “delitos contra a indenização de privacidade da informação sexual” e incluiu os pressupostos de: i) quem divulga, compartilha, distribui ou publica imagens, vídeos ou áudios de conteúdo íntimo sexual sem autorização e ii) quem videograbe, audiograbe, fotografíe, imprima ou elabore, imagens, áudios ou vídeos com conteúdo íntimo sexual de uma pessoa sem consentimento, sem aprovação ou sem autorização⁷⁷.

É importante analisar a situação do México. A violência contra as mulheres e meninas neste país é incentivada pelas tecnologias de informação e comunicação (TIC), cada vez mais. Então, só o ciberacoso afeta 9.4 milhões de mulheres mexicanas, entre 18 e 30 anos. Este, a menudo, é de índole sexual como insinuações de quem tem a porcentagem de 40.3% e fotos com conteúdo sexual não solicitado a 32.8%⁷⁸.

Na verdade, o avanço mais significativo a nível normativo se relaciona com a expedição do “Lei Olimpia”, em resposta à difusão de um vídeo de conteúdo sexual não autorizado. A lei busca “reconhecer a violência digital e sancionar os crimes que violentam a intimidação sexual das pessoas através de meios digitais” e foi replicada em 17 estados do México. 

Por último, na aplicação da legislação prevista para a garantia do consentimento expresso em relação às imagens publicadas na Internet, a Corte Suprema da Justiça da Nação da Argentina estudou o Caso de Mazza, Valéria Raque c. Yahoo SRL Argentina e outros, no qual Mazza exigiu os motores de busca do Google Inc. e Yahoo Argentina para fazer uso comercial e não autorizado de sua imagem e afetar seus direitos à imagem, nome e intimidação por causa de sua vinculação com páginas de conteúdo pornográfico. 

Em relação à demanda, a Corte reiterou o precedente de que os motores de busca associados a um conteúdo concreto configuram a responsabilidade quando o material oferecido aos usuários da plataforma tem conhecimento de um prejuízo individualizado e não adota nenhuma medida para cesar-lo. Desta forma, asseverou-se que “o resultado é responsável quando, tendo um conhecimento efetivo de que a atividade ou a informação a quem envia ou recomenda [o buscador] causa um prejuízo individualizado, não atua com diligência para suprimir ou inutilizar o link correspondente”. Para isso, foram referidos outros casos como “Rodríguez, María Belén e o Caso de Gimbutas, Carolina Valeria (fallos: 337;1174 e 340:1236)”. 

Finalmente, a Corte Suprema de Justiça da Colômbia, através de sua sentença nº SP4573-2019, tem alcance del aliciamento e deriva de “todo ato levado a cabo por um adulto que implica criar uma conexão emocional com um menor a fim de abusá-lo ou explorá-lo sexualmente”. Além disso, reconheci que o meio mais frequente que é utilizado é a Internet, foi aí que se introduziu o conceito de aliciamento online⁷⁹.

IV- Uso de Leyes contra o Cibercrime por Castigar a la Prensa

As leis de ciberdelitos podem promover a liberdade de expressão da imprensa se forem aplicadas de maneira discricionária ou se forem usados ​​termos vagos. Da mesma forma, quando houver limitações à liberdade de expressão que não sejam adequadas ao teste tripartido. 

Além do mundo, é comum que se usem as leis que, em princípio, foram projetadas para combater o crime cibernético como uma ferramenta para tratar a repressão à imprensa. Por exemplo, na Nigéria, quatro jornalistas, Adisa-Jaji Azeez, Salihu Ayatullahi, Salihu Shola Taofeek e Abdulrahman Taye Damilola enfrentaram cargas de delicados cibernéticos e difamaram a publicação de vários relatórios sobre corrupção no interior do Politécnico Estatal de Kwara. Os comunicadores foram presos inicialmente após uma denúncia do reitor do politécnico⁸⁰. O Comitê para a Proteção de Jornalistas (CPJ) solicitou a retirada imediata de todas as cargas contra os jornalistas e que as autoridades nigerianas deixem de criminalizar a imprensa. Os jornalistas foram puestos em liberdade sob a finança, mas enfrentaram possíveis penas de cárcel até sete anos se fossem declarados culpados. Angela Quintal, diretora do programa de África do CPJ, afirmou que “a detenção imprudente de jornalistas nigerianos é totalmente inaceitável e justifica a necessidade de reformas nas leis do país para defender, não violar, a liberdade de imprensa”.

Recentemente, em setembro de 2024, o Catar apresentou uma nova e controversa lei sobre ciberdelinquência que lançou a difusão de “notícias falsas” na Internet. Em virtude desta nova lei, as autoridades podem proibir os sites da web daqueles que consideram que ameaçam a “segurança” do país, e podem castigar qualquer pessoa que publique ou compartilhe conteúdo on-line que “mine” os “valores sociais” ou a “orden geral” do Qatar, embora a lei não defina o significado desses termos.⁸¹

Lamentavelmente, a América Latina não teve esse mesmo problema. Por exemplo, em 2020, as autoridades brasileiras apresentaram cargas contra o jornalista Glenn Greenwald, acusando-o de ajudar um grupo que hackeou os telefones de funcionários de alto nível em Brasil e conspirar com os membros do grupo para borrar mensagens e destruir testes. O jornalista foi relacionado ao caso a partir de uma série de vários artigos investigativos publicados no The Intercept, onde Greenwald é editor. Nos artigos é revelado “um enorme tesouro de materiais não revelados anteriormente” associados a um caso de corrupção. Greenwald não foi atuado mal e segurou sua periodicidade trabalhista com rigor e independência em todo o momento, além de estar protegido pelos princípios de liberdade de imprensa e liberdade de expressão⁸².

En El Salvador foi expirada no final de 2024 a Ley de Ciberseguridad, que otorga amplias atribuições à nova agência governamental, incluindo desenvolver a política nacional de ciberseguridade, gerenciar ameaças cibernéticas, realizar funções de supervisão e impor sanções. Dicha normativa consagra o direito ao esquecimento ou eliminação. Segundo a Human Rights Watch “Este requisito poderia permitir que um governo presidisse os meios de comunicação para eliminar informações de interesse público sobre funcionários ou seus aliados, alegando que a informação é inexata ou incompleta”⁸³.

Em Nicarágua, o jornalista Víctor Ticay foi detido por crimes cibernéticos e traição à pátria, supostamente difundindo informações falsas e conspirando para desestabilizar a nação. O CPJ argumentou que as autoridades nicaragüenses nunca foram detidas por jornalistas, argumentando que, “ao acusar-lo de delitos que cumpriu duras penas de prisão, as autoridades estão demonstrando o pouco respeito que têm pela liberdade de imprensa”. Ticay, que trabalha em programas locais como 'Canal 10' e 'La Portada', se depara com uma sentença de cinco anos por violar a soberania nacional e três anos mais por levar ao cabo atividades cibernéticas ilegais. A polícia foi presa depois de realizar uma cerimônia religiosa em que o governo proibiu o acesso a jornalistas⁸⁴. No marco da investigação contra a Fundação Violeta Barrios de Chamorro, “mais de 30 jornalistas foram chamados a declarar e três fortes foram julgados por violar a Lei de Ciberdelitos”.⁸⁵

Conclusão

A falta de um consenso global sobre o termo 'crime cibernético' e a ausência de uma definição de condutas qualificadas como tal deixa uma amplitude na definição jurídica e nas ações de cada Estado para combater os novos fenômenos digitais que emergem. Isso resume a tendência de que muitos Estados estão recorrendo às leis de crimes cibernéticos para criminalizar os discursos on-line, por exemplo. Se bem existir um avanço na tipificação de delitos que se realiza no cenário digital com uma dimensão de género, se for necessário que a partir da cooperação interessante e com a OEA, os Estados da região avancem numa regulamentação conjunta que permita responder de forma adequada às condutas que habitualmente têm impacto transnacional.