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Violência contra mulheres jornalistas – África Subsaariana

Principais insights

  • A violência online contra mulheres jornalistas não só viola os direitos individuais à liberdade de expressão, à liberdade de imprensa, ao direito à privacidade, à igualdade e à não discriminação, e à liberdade de praticar violência, entre outros, como também tem impactos sociais generalizados.
  • A violência contra mulheres jornalistas aumentou rapidamente nos últimos anos, facilitada por ferramentas online, e é agravada para jornalistas com múltiplas identidades interseccionais.
  • Apesar das fortes proteções legais, as mulheres jornalistas enfrentam diferentes formas de violência online.
  • Os Estados têm obrigações tanto positivas quanto negativas de proteger as mulheres jornalistas, e vários outros atores devem tomar medidas urgentes para desempenhar seu papel na proteção dessas jornalistas e na redução da violência sistêmica online.

Introdução

Os ataques online contra mulheres jornalistas representam uma das maiores ameaças contemporâneas à sua segurança, à igualdade de gênero e à liberdade de imprensa. Esses ataques são frequentemente cruéis, coordenados, altamente sexualizados e maliciosos, visando particularmente mulheres pertencentes a minorias religiosas e étnicas ou pessoas não binárias.1 Lamentavelmente, as diversas manifestações de violência online enfrentadas por mulheres jornalistas com identidades variadas e interseccionais representam a “nova linha de frente na segurança do jornalismo”.2 Existem várias características distintas da violência online direcionada a jornalistas:

  • ImpactoViolência online contra mulheres jornalistas3 Tem como objetivo menosprezá-los e intimidá-los, fomentando um clima de medo e isolamento.4 Além disso, busca macular sua credibilidade profissional, minando a confiança na mídia. Isso "equivale a um ataque à deliberação democrática e à liberdade de imprensa, abrangendo o direito do público ao acesso à informação, e não pode ser normalizado ou tolerado como um aspecto inevitável do discurso online, nem do jornalismo contemporâneo participativo".5
  • Implicações em relação aos direitosO direito de estar livre de discriminação, ameaças e violência aplica-se tanto ao mundo físico quanto ao online. Combater a violência online contra mulheres jornalistas é fundamental para a promoção, entre outros, dos direitos à liberdade de expressão, à liberdade de imprensa e à privacidade. Essa violência não se limita ao ambiente digital, mas frequentemente se estende aos espaços físicos.6
  • Metas: Embora qualquer pessoa possa ser vítima de violência online, mulheres e pessoas com identidades marginalizadas ou "em risco" são desproporcionalmente visadas e afetadas por essa violência devido ao seu gênero, orientação sexual, identidade e outros fatores interligados.7 Frequentemente alvo de ataques devido ao seu gênero e à sua profissão, as jornalistas são expostas a conteúdo ameaçador e intimidatório, o que tem impactos prejudiciais não apenas em suas vidas pessoais e segurança, mas também em sua capacidade de realizar seu importante trabalho.8
  • Ferramentas e espaços digitais: A evolução das novas tecnologias digitais e das ferramentas e serviços de tecnologias de informação e comunicação (TIC) deu origem a formas diferentes e mais generalizadas de violência online contra jornalistas.9 Essas tecnologias possibilitaram ataques coordenados em uma escala sem precedentes e com anonimato, o que dificulta a responsabilização dos autores. Prevê-se que elas continuarão a viabilizar mais ataques contra jornalistas nos próximos anos.10
  • Diversas formas de danoA violência online de gênero contra mulheres jornalistas é frequentemente perpetrada e associada a outros tipos de violência online. Por exemplo, campanhas orquestradas de desinformação,11 e sendo alvo de deepfakes para criar narrativas falsas e imagens geradas ou editadas artificialmente para envergonhá-los e minar sua credibilidade. O doxxing e o cyberstalking, abordados com mais detalhes no Módulo 2 desta série, também são ferramentas comuns para atacar jornalistas e inibir o jornalismo.
  • predomínioEmbora a violência contra jornalistas, particularmente mulheres, seja um problema grave e generalizado, mesmo as estimativas existentes sobre sua prevalência provavelmente subestimam significativamente o problema. A UNESCO relata que jornalistas, especialmente mulheres jornalistas, muitas vezes não registram queixas ou denúncias junto às autoridades policiais, e ainda menos buscam soluções legais, o que demonstra a “necessidade de aprimoramento das respostas legais e judiciais à violência online contra mulheres jornalistas”.12 Na África Subsaariana, diversos estados promulgaram leis que proíbem a violência online contra jornalistas. No entanto, a eficácia dessas leis para lidar com a violência online tem sido questionada, sendo a violência de gênero um desafio específico.

Este módulo oferece uma visão geral de alto nível dessa tendência emergente e examina o quadro jurídico internacional relacionado à violência online contra jornalistas, com foco no impacto de gênero sobre as jornalistas mulheres.

Aumento acentuado da violência online

O levantamento global da UNESCO de 2020 sobre a violência online contra mulheres jornalistas revelou que, entre as mulheres entrevistadas—

  • 73% haviam sofrido violência online no decorrer de seu trabalho;
  • 25% haviam recebido ameaças de violência física;
  • 18% haviam sido ameaçadas de violência sexual; e
  • 20% relataram ter sido atacados offline em decorrência da violência online que sofreram.13

As tendências gerais incluem:

  • O aumento significativo nos incidentes de violência contra mulheres jornalistas ocorre na sequência de aumento da atividade online devido à pandemia de COVID-19, bem como às consequências do aumento global da desinformação e da toxicidade generalizada das plataformas digitais.14
  • “Captura de plataforma” — a instrumentalização das redes sociais por agentes maliciosos, agravada por falhas estruturais nos modelos de negócio e no design das plataformas, e pela crescente dependência de organizações de notícias e jornalistas nessas plataformas.15
  • Jornalistas mulheres que cobrem questões políticas estão cada vez mais sujeitos a ataques e ameaças online.16 Quando agravadas pela misoginia, discriminação e discurso de ódio enraizados no mundo online, essas situações fazem com que as jornalistas enfrentem ameaças constantes à sua segurança.

Essas tendências globais são prevalentes na África Subsaariana, onde o assédio e a violência online são uma fonte de grande temor para as jornalistas da região.17 Por exemplo:

  • Um estudo de cinco países em África Subsaariana Constatou-se que "o assédio virtual organizado tem aumentado, especialmente contra mulheres com carreiras de exposição pública, como jornalistas, personalidades da mídia, ativistas e políticas".18 Resultados semelhantes foram documentados em um relatório sobre oito países da África Austral, onde jornalistas mulheres, juntamente com políticos, são os alvos mais frequentes e severos de abusos online.19
  • Em 2018, a Associação de Mulheres da Mídia de Quênia A AMWIK constatou que inúmeras jornalistas quenianas foram alvo de campanhas difamatórias online que utilizam hashtags, fotos editadas e vídeos com imagens de nudez.20 Mais recentemente, em 2022, jornalistas mulheres do Quênia revelaram como “num dia, você pode ser uma jornalista comum, exercendo suas funções com zelo e dedicação; no dia seguinte, a internet é inundada com suas fotos e vídeos íntimos e comentários abusivos de pessoas anônimas que não têm a menor ideia de quem você é”.21
  • iWatch Gana Da mesma forma, o relatório indica que, no segundo trimestre de 2020, uma jornalista no Gana enfrentou uma média de 61 incidentes de abuso no período analisado, em comparação com 28 incidentes para jornalistas do sexo masculino, incluindo comentários odiosos relacionados à aparência, gênero e sexualidade.22
  • In ZimbábueHouve um aumento de ataques online "flagrantemente sexistas e misóginos" contra mulheres jornalistas.23
  • In TanzâniaA secretária-executiva do Conselho de Imprensa observou com preocupação como os ataques direcionados e injustificados contra mulheres jornalistas online têm um "efeito debilitante sobre o jornalismo".24 Jornalistas mulheres na Tanzânia explicam que são alvo de críticas por causa de seu gênero, frequentemente enfrentando críticas e objetificações focadas em sua aparência.25
  • Pesquisas recentes sobre violência de gênero online em Uganda A pesquisa revelou que as jornalistas sofrem múltiplas formas de assédio e violência online devido ao seu trabalho, sendo que aquelas que cobrem assuntos políticos são mais propensas a serem alvo de ataques e abusos online.26
  • África do Sul Não é diferente, com esforços generalizados e persistentes para silenciar, ameaçar e assediar jornalistas mulheres online.27
  • In NamíbiaPesquisas recentes confirmam que, embora subnotificada, a violência online de gênero contra jornalistas mulheres é um fenômeno emergente que transcende gênero, raça, etnia e identidade profissional.28

Pelo exposto acima, fica evidente que a violência contra mulheres jornalistas faz parte de uma tendência mais ampla de misoginia e violência contra mulheres em todo o continente. Dito isso, é altamente provável que, devido à subnotificação e à despriorização dos danos online, a taxa e o impacto da violência online contra mulheres jornalistas sejam muito piores e continuem sendo uma preocupação crescente.29

Falhas do Estado em promover a liberdade de imprensa

Talvez o mais preocupante seja que a pesquisa da UNESCO descobriu que os Estados não apenas têm dificuldades para responder eficazmente à proliferação de danos online, mas que essa conduta também é frequentemente patrocinada, apoiada ou amplificada por líderes políticos de alto nível e atores ligados ao Estado.30 37% dos entrevistados indicaram que atores políticos foram a fonte dos ataques que sofreram — a segunda fonte mais frequentemente citada.31 A tendência de políticos orquestrarem ou, pelo menos, incentivarem tacitamente ataques foi igualmente identificada pela Representante Especial das Nações Unidas sobre a Violência contra as Mulheres em seu relatório de 2020 sobre o combate à violência contra mulheres jornalistas.”32

Talvez o mais preocupante seja que a pesquisa da UNESCO descobriu que os Estados não apenas têm dificuldades para responder eficazmente à proliferação de danos online, mas que essa conduta é frequentemente patrocinada, apoiada ou amplificada por líderes políticos de alto nível e atores ligados ao Estado.33 37% dos entrevistados indicaram que atores políticos foram a fonte dos ataques que sofreram — a segunda fonte mais frequentemente citada.34 A tendência de políticos orquestrarem ou, pelo menos, incentivarem tacitamente ataques foi igualmente identificada pela Representante Especial das Nações Unidas sobre a Violência contra as Mulheres em seu relatório de 2020 sobre o combate à violência contra mulheres jornalistas.”35

Perseguição política contra jornalistas mulheres no Zimbábue

Nos últimos anos, o Zimbábue tem sido palco de ataques governamentais e políticos contra jornalistas mulheres. Em 2020, o Fórum Nacional de Editores da África do Sul (SANEF) condenou as ações do Secretário de Imprensa do Gabinete da Presidência do Zimbábue e do Secretário Permanente do Ministério da Informação do Zimbábue por sua "assédio online e nas redes sociais contra jornalistas mulheres e profissionais da mídia no Zimbábue".36 Em 2021, criticou o Diretor de Informação e Publicidade do partido governante, ZANU-PF, por usar as redes sociais para intimidar e assediar uma jornalista.37

Embora os Estados tenham uma obrigação negativa, segundo o direito internacional dos direitos humanos, de se absterem de ações que violem os direitos humanos, incluindo o direito à liberdade de expressão e de imprensa, eles também têm uma obrigação positiva de proteger esses direitos, o que significa tomar medidas para criar e promover um ambiente propício no qual os jornalistas possam desempenhar efetivamente seu papel essencial na democracia.38 Isso significa aprovar leis adequadas, fornecer proteção aos jornalistas quando necessário, prevenir ataques e investigá-los e processá-los devidamente quando ocorrerem.

Por exemplo, a Declaração Conjunta de 2023 sobre Liberdade de Imprensa e Democracia (Declaração Conjunta), emitidas por vários titulares de mandatos importantes em fóruns internacionais,39 confirma que o âmbito desta obrigação inclui um obrigação positiva Criar um ambiente propício à liberdade de imprensa, o que inclui:

  • Adotar medidas abrangentes para a segurança de jornalistas e profissionais da mídia, a fim de protegê-los da violência, ataques online e físicos, ameaças e assédio, ou vigilância ilegítima, integrando perspectivas de gênero e interseccionalidade; e
  • Tomar medidas para proteger jornalistas e meios de comunicação de ações judiciais estratégicas contra a participação pública (SLAPPs) e do uso indevido do direito penal e do sistema judicial para atacá-los e silenciá-los, inclusive por meio da adoção de leis e políticas que previnam e/ou atenuem tais casos e ofereçam apoio às vítimas.40

Abrangendo o obrigação negativa A Declaração Conjunta recomenda que os Estados:

  • Abster-se de interferir indevidamente no direito à liberdade de expressão. Em particular, os Estados devem “garantir que quaisquer restrições ao direito à liberdade de expressão estejam em conformidade com as normas internacionais de direitos humanos”;41 e
  • Garantir que “os marcos legais não sejam usados ​​indevidamente para obstruir ilegitimamente o trabalho da mídia independente”.42

A Comissão Africana dos Direitos Humanos e dos Povos Declaração de Princípios sobre a Liberdade de Expressão e o Acesso à Informação na África Da mesma forma, prevê que “o direito de se expressar através dos meios de comunicação, praticando o jornalismo, não estará sujeito a restrições legais indevidas”.43 Para promover esse direito, os Estados devem tomar medidas para prevenir ataques contra jornalistas e outros profissionais da mídia, incluindo atos de intimidação ou ameaças perpetrados por agentes estatais e não estatais.44

Nota sobre o caso: Um ambiente acolhedor, livre de medo, intimidação ou assédio.

In Maughan contra Zuma e outros Em 2023, o Tribunal Superior da África do Sul considerou que os esforços do ex-presidente Zuma para silenciar a jornalista Karyn Maughan, tentando processá-la criminalmente, equivaliam a um processo SLAPP. Em sua fundamentação, o Tribunal reiterou que os Estados têm a obrigação de garantir um ambiente propício para que os direitos de expressão e um debate público vigoroso possam prosperar. Isso requer um ambiente no qual a mídia possa exercer seu direito à liberdade de expressão e reportar livremente sobre assuntos de interesse público sem ameaças, medo, intimidação ou assédio.45

Os desafios ao cumprimento das obrigações do Estado incluem:

  • Falta de reconhecimentoExistem desafios para convencer legisladores e autoridades policiais a reconhecerem a gravidade e a importância do assédio online.46 Parece haver uma falta de compreensão da gravidade das consequências dos danos online, bem como da sua estreita relação com a violência offline. Isso cria uma sensação generalizada de impunidade, que contribui para um ciclo vicioso de violência contínua contra mulheres jornalistas.
  • Desafios em zonas de conflitoJornalistas em zonas de conflito ativo ou áreas em crise enfrentam desafios e ameaças físicas. Nos últimos anos, essa situação foi agravada pelo uso de novas ferramentas digitais para ameaçar e silenciar jornalistas, com riscos particularmente elevados para as mulheres jornalistas. Em tempos de crise, observa-se frequentemente maior sensibilidade à reportagem honesta e potencialmente crítica, bem como o uso indevido da justificativa de "segurança nacional" para a opacidade. Zonas de conflito expõem jornalistas, especialmente mulheres jornalistas, ao risco de ataques militares, intimidação policial, vigilância e violência de gênero.47

Leis e normas internacionais

Direito à liberdade de expressão e à liberdade de imprensa

O direito à liberdade de expressão e à liberdade de imprensa está firmemente alicerçado no direito internacional dos direitos humanos:

  • O direito à liberdade de opinião e expressão é "neutro em termos de gênero" e está consagrado no Artigo 19 da Declaração Universal dos Direitos Humanos e no Artigo 19 do Pacto Internacional sobre Direitos Civis e Políticos (PIDCP).48
  • O direito à liberdade de expressão aplica-se a todos os jornalistas. de todos os gêneros –e engloba o direito de trabalhar livre da ameaça de violência.49
  • A liberdade de imprensa, em termos de reportagem livre e segura, é essencial para a liberdade de imprensa – uma imprensa livre, sem censura e sem entraves é um dos pilares de uma sociedade democrática.”50
  • Em 2014, o Conselho de Direitos Humanos da ONU afirmou que “os mesmos direitos que as pessoas têm offline também devem ser protegidos online, em particular a liberdade de expressão”.51

Ameaças contra jornalistas minam a liberdade de expressão e a liberdade de imprensa:

  • De natureza restritivaTanto as ameaças de violência quanto a violência real, perpetrada online ou offline contra jornalistas, restringem arbitrariamente sua capacidade de exercer o direito à liberdade de expressão e “representam uma ameaça muito significativa ao jornalismo independente e investigativo… e ao livre fluxo de informações para o público”.52
  • AutocensuraAmeaças de violência contra jornalistas e suas famílias, como resultado de suas atividades jornalísticas, "frequentemente impedem que jornalistas continuem seu trabalho ou incentivam a autocensura, privando, consequentemente, a sociedade de informações importantes".53 Vale destacar que alguns jornalistas optam por desativar completamente suas contas nas redes sociais ou recorrer a pseudônimos para continuar exercendo sua liberdade de expressão online.
  • Ameaças físicasNos piores cenários, as ameaças de violência online transbordam para espaços físicos, levando à violência física ou ao assassinato de jornalistas. Essa escalada foi demonstrada pelo assassinato de Daphne Caruana Galizia, jornalista maltesa, em 2017.54
  • Déficit democráticoAlém das ameaças à segurança, à igualdade de gênero e à liberdade de imprensa,55 As diversas formas de violência online representam um “ataque direto à visibilidade das mulheres e à sua plena participação na vida pública”, e “não só violam o direito da mulher de viver livre de violência e de participar online, como também prejudicam o exercício da democracia e da boa governança, criando assim um défice democrático”.56

Como indicador da gravidade das ameaças de violência contra jornalistas, a Assembleia Geral da ONU, em mais de uma ocasião, condenou inequivocamente toda a violência contra jornalistas e profissionais da mídia, destacou a necessidade de prevenir a violência contra jornalistas, garantir a responsabilização por meio de investigações sobre supostas ameaças de violência e fornecer recursos legais às vítimas de ameaças, inclusive garantindo que os autores da violência sejam levados à justiça.57

Combater a disseminação de ameaças de violência – online e offline – é crucial, dado o seu impacto desproporcional no direito dos jornalistas à liberdade de expressão e a consequente influência na liberdade de imprensa e nos valores democráticos.58 Dado que esses direitos estão fundamentados no direito internacional dos direitos humanos, existe uma base sólida para formular respostas às manifestações de violência online enfrentadas por jornalistas de todos os gêneros e com diversas identidades interseccionais.

Implicações de direitos em múltiplas camadas

Além do impacto sobre os direitos de expressão e os valores democráticos, a violência online contra mulheres jornalistas tem implicações multifacetadas em relação aos direitos humanos, afetando, entre outros:

  • Livre de violênciaO Comitê CEDAW reafirmou a interligação do direito das mulheres a uma vida livre de violência de gênero como “indivisível e interdependente de outros direitos humanos, incluindo o direito à… liberdade de expressão”.59 Isso se aplica a ambientes mediados por tecnologia, como a internet e os espaços digitais.60 O Comitê CEDAW, que supervisiona o cumprimento da Convenção pelos Estados, define a violência de gênero contra as mulheres como “violência dirigida contra uma mulher por ela ser mulher ou que afeta as mulheres de forma desproporcional. Inclui atos que causam danos ou sofrimento físico, mental ou sexual, ameaças de tais atos, coerção e outras privações de liberdade”.61 As ameaças online de violência contra mulheres jornalistas estão contempladas nesta definição, uma vez que configuram práticas nocivas e crimes contra jornalistas, que constituem formas de violência de gênero contra as mulheres.62
  • IgualdadeA natureza sexista dos ataques online contra jornalistas mulheres – simplesmente por serem mulheres – impacta seus direitos à igualdade e à não discriminação. As consequências e os danos causados ​​por diversas formas de violência online, que também envolvem questões de gênero, têm raízes na desigualdade estrutural, na discriminação e nas normas patriarcais.63 Diversos instrumentos internacionais de direito dos direitos humanos preveem o direito à igualdade e à não discriminação, incluindo a Declaração Universal dos Direitos Humanos (artigo 2), a Convenção sobre a Eliminação de Todas as Formas de Discriminação contra a Mulher, o Pacto Internacional sobre os Direitos Econômicos, Sociais e Culturais (artigo 20) e o Pacto Internacional sobre os Direitos Civis e Políticos (artigo 2).
  • Política de PrivaciadeO Artigo 12 da Declaração Universal dos Direitos Humanos e o Artigo 17 do Pacto Internacional dos Direitos Civis e Políticos garantem o direito à privacidade. Inúmeras formas de violência online infringem o direito à privacidade das jornalistas. Por exemplo, a divulgação online de fotografias íntimas ou imagens manipuladas sem consentimento constitui uma violação de privacidade. O doxxing, a publicação maliciosa de informações privadas, como dados de contato, viola o direito à privacidade e expõe as jornalistas a assédio. Além disso, o assédio online, mensagens indesejadas e táticas de vigilância também infringem o seu direito à privacidade.64

Normas Regionais

Em nível regional, são protegidos diversos direitos que se intercruzam:

  • O direito à liberdade de expressão da imprensa é protegido e promovido para todos os povos africanos, independentemente do sexo, ao abrigo do artigo 9.º da Carta Africana dos Direitos Humanos e dos Povos (Carta Africana).
  • A Carta Africana prevê ainda os direitos à não discriminação (artigo 2.º), à igualdade (artigo 3.º), à dignidade (artigo 5.º) e a obrigação de assegurar a eliminação da discriminação contra as mulheres (artigo 18.º).3).
  • O processo de Protocolo de MaputoA Convenção sobre os Direitos Humanos, assinada por 44 estados africanos, oferece forte proteção contra a discriminação, o assédio e a violência baseados no gênero.

Nota sobre o caso: Iniciativa Egípcia para os Direitos da Pessoa contra o Egito

O caso de Iniciativa Egípcia para os Direitos da Pessoa contra o Egito (2011) levado perante a Comissão Africana dos Direitos Humanos e dos Povos (CADHP) ilustra a interação entre os direitos à liberdade de expressão e a discriminação e desigualdade.65   O caso girou em torno dos protestos pela reforma eleitoral em 2005, durante os quais jornalistas que protestavam e aqueles que cobriam a manifestação foram agredidos pela polícia de choque. Em sua queixa à CADHP (Comissão Australiana de Direitos Humanos e Políticas), as queixosas argumentaram que os principais motivos pelos quais foram agredidas foram porque “têm determinadas opiniões políticas, são mulheres e jornalistas”.66 Ao constatar violações dos direitos à não discriminação, à igualdade e à liberdade de expressão, entre outros, a CADHP concluiu que “as violações visavam silenciar as mulheres que participavam da manifestação e dissuadir seu ativismo em assuntos políticos”.67   O caso foi saudado como uma decisão importante que reconhece a discriminação de gênero e a violência baseada em gênero no âmbito da liberdade de expressão e da imprensa.68

Existe também um conjunto de comentários não vinculativos sobre ameaças de violência e o impacto no direito dos jornalistas à liberdade de expressão e à liberdade de imprensa. Por exemplo:

  • A CADHP emitiu a Resolução 185 sobre o Segurança de jornalistas e profissionais da mídia na África Em 2020, o documento identifica claramente a correlação entre o "desfrute da liberdade de expressão, da liberdade de imprensa e do acesso à informação" e a "liberdade de intimidação, pressão e coerção" para profissionais da mídia e jornalistas.
  • A Declaração de Princípios da CADHP sobre a Liberdade de Expressão e o Acesso à Informação em África (Declaração Africana) também afirmou que “o exercício dos direitos à liberdade de expressão e ao acesso à informação deve ser protegido contra interferências tanto online como offline…” O Princípio 20 trata extensivamente da segurança de jornalistas e outros profissionais da mídia, inclusive afirmando que os Estados devem tomar medidas para garantir a segurança de jornalistas e profissionais da mídia do sexo feminino, abordando preocupações de segurança específicas de gênero, incluindo violência sexual e baseada em gênero, intimidação e assédio.
  • Em 2022, a CADHP aprovou uma importante emenda. Resolução sobre a Proteção das Mulheres contra a Violência Digital na ÁfricaA Resolução insta os Estados a reverem ou adotarem legislação sobre violência digital e amplia a definição de violência de gênero para incluir a violência digital contra as mulheres. Em relação aos jornalistas, a Resolução insta os Estados a: 1 Adotar medidas para proteger as jornalistas da violência digital, incluindo formação em literacia mediática com perspetiva de género e formação em segurança digital; e 2 Revogar leis vagas e excessivamente abrangentes sobre vigilância, pois contribuem para a vulnerabilidade já existente das jornalistas mulheres.69

A Declaração Africana sobre os Direitos e Liberdades na Internet (ADIRFA ), uma iniciativa da sociedade civil pan-africana, enfatizou a necessidade de proteger jornalistas de ataques, afirmando que agressões contra indivíduos envolvidos em atividades jornalísticas infringem o direito à liberdade de expressão, e defende o estabelecimento de diretrizes de proteção para aqueles que coletam e compartilham informações, incluindo jornalistas, ativistas dos direitos das mulheres e defensores dos direitos humanos, para garantir sua segurança.

Outras regiões também desenvolveram diretrizes, resoluções e padrões importantes para a proteção do jornalismo, que podem servir de guia para o progresso futuro na África Subsaariana:

  • In EuropaO Comité de Ministros do Conselho da Europa observou que as ameaças de violência contra jornalistas servem como indicadores de ameaças mais amplas à liberdade de expressão, sinalizando uma deterioração dos direitos humanos, da democracia e do Estado de direito.70 Enfatizando a necessidade de medidas de proteção provisórias eficazes para aqueles que enfrentam tais ameaças, o Comitê destaca que garantir o direito à liberdade de expressão sem medo exige assegurar segurança e proteção prática, particularmente para jornalistas e profissionais da mídia. O Comitê também observou que as ameaças de violência frequentemente têm como alvo jornalistas mulheres, ressaltando a necessidade de “respostas específicas de gênero” a essas ameaças de violência com viés de gênero.
  • A Assembleia Geral da Organização de Estados americanos Em 2017, foi adotada a resolução 2908 (XLVII-O/17) sobre o direito à liberdade de pensamento e expressão e a segurança dos jornalistas e profissionais da comunicação social, que sublinhou que “o jornalismo deve ser exercido sem ameaças, agressões físicas ou psicológicas, ou outros atos de intimidação”.71
  • Preocupações com ameaças de violência contra jornalistas também já foram levantadas anteriormente. tribunais com junção para todo o mundo.72

Ameaças de violência

  • DefiniçãoUma "ameaça de violência" é definida como uma expressão ou declaração de "intenção de infligir dano, lesão, dor ou prejuízo emocional, físico ou psicológico" a outra pessoa, por meios virtuais ou físicos.73 As mulheres jornalistas sofrem de forma desproporcional com essas ameaças e ataques, especialmente os que ocorrem online.74
  • Implicações em relação aos direitosAssim como no contexto offline, as ameaças de violência online contra jornalistas não são toleradas pelo direito internacional, dada a sua capacidade de infringir os direitos humanos, em particular os direitos à liberdade de expressão e à liberdade de imprensa. Em 2015, o Representante da OSCE para a Liberdade dos Meios de Comunicação emitiu recomendações sobre o combate ao abuso online de jornalistas mulheres e reconheceu que "ameaças e outras formas de abuso online contra jornalistas mulheres e profissionais da mídia constituem um ataque direto à liberdade de expressão e à liberdade de imprensa".75
  • Plataformas e sitesÉ importante destacar que as ameaças de violência contra jornalistas são geralmente emitidas ou transmitidas por meio das principais plataformas de mídia social, como Twitter e Facebook, ou por meio de aplicativos de mensagens ou outras plataformas ou tecnologias, incluindo WhatsApp e Telegram. Além disso, ameaças dirigidas a jornalistas também são frequentemente publicadas nas seções de comentários fornecidas por veículos de comunicação ou agências de notícias em seus sites oficiais ou páginas oficiais em redes sociais.76
  • Obrigações dos EstadosConforme mencionado anteriormente, o direito internacional dos direitos humanos impõe aos Estados a obrigação de criar condições para a investigação, o julgamento e a proteção eficazes em resposta a ameaças de violência contra jornalistas. Além disso, o direito internacional dos direitos humanos define as responsabilidades dos atores do setor privado, incluindo empresas e corporações, como empresas privadas de redes sociais e intermediários, onde as ameaças de violência online contra jornalistas são normalmente transmitidas.

Estados e Plataformas

Os Princípios Orientadores das Nações Unidas sobre Empresas e Direitos Humanos (UNGPs), uma norma global não vinculativa amplamente aceita que define as responsabilidades das empresas em proteger e promover os direitos humanos, apelam aos atores do setor privado para que cumpram as suas responsabilidades positivas, mitiguem os impactos das suas operações nos direitos humanos, publiquem relatórios de transparência e forneçam soluções para potenciais violações dos direitos humanos.77 Mais recentemente, e com foco em jornalistas mulheres, o Representante Especial da ONU sobre a FreeEx observou a dupla responsabilidade dos Estados e do setor privado: “A responsabilidade final recai sobre os Estados, como principais responsáveis ​​pelos direitos humanos, para garantir que as jornalistas mulheres estejam seguras contra a violência online. Como principais vetores de ataques online, as empresas de mídia social também são responsáveis ​​por exercer a devida diligência e tomar medidas para garantir a segurança das jornalistas em suas plataformas, de acordo com os Princípios Orientadores sobre Empresas e Direitos Humanos.”78

Na região da África Subsaariana, as ameaças de violência online observadas incluem ameaças de violência sexual ou física, incluindo ameaças de estupro ou morte, e ameaças de ataques à segurança digital (por exemplo, hackers ou trolling), entre outras. Por exemplo:

  • A SANEF e seus parceiros observaram que “ameaças online contra jornalistas, como discurso de ódio, assédio e divulgação de informações pessoais”, foram recebidas da polícia, de partidos políticos e do público em geral. África do Sul.79 Preocupantemente, essas ameaças de violência contra jornalistas também se estendem a seus familiares, gerando maiores preocupações com a segurança online e física.
  • A iWatch Africa relata que jornalistas que cobrem questões sociais e políticas controversas em Gana são vítimas de violência online, incluindo ameaças de violência física e estupro.80

Por fim, cabe ressaltar que, na realidade, existe uma tênue linha divisória entre ameaça e violência efetiva no ambiente online, e que os requisitos legais para comprovar tais ações provavelmente diferem. Por exemplo, uma ameaça de violência acompanhada da divulgação de informações pessoais, conhecida como doxxing, pode ser considerada tanto um ato de violência efetiva, devido ao dano tangível e concreto resultante do doxxing, quanto uma ameaça de violência futura por meio da divulgação das informações (como, por exemplo, a ameaça de aparecer na casa da vítima).

Tipos de violência

Embora as manifestações de violência online contra mulheres jornalistas variem amplamente, alguns tipos comumente aceitos se desenvolveram ao longo do tempo e ajudam a compreender a amplitude das experiências enfrentadas por essas mulheres, bem como a forma como a regulamentação e a aplicação da lei podem lidar melhor com esses danos. Esses tipos são discutidos com mais detalhes em [referência]. Módulo sobre ataques à segurança digital e violência online baseada no gênero (OGBV)Em resumo, isso inclui, mas não se limita a:

  • Assédio cibernético;
  • Divulgação de informações pessoais (doxxing);
  • Perseguição;
  • Divulgação não consensual de imagens íntimas;
  • Exploração e abuso sexual online;
  • Campanhas de desinformação e informações falsas;
  • Violações de privacidade e proteção de dados;
  • Ataques de Negação de Serviço (DoS) e Negação de Serviço Distribuída (DDoS)
  • Vigilância governamental;
  • Vigilância comercial;
  • Phishing; e
  • Confisco de equipamentos.

É importante notar que, ao contrário da violência de gênero presencial, a violência online baseada em gênero (OGBV) é caracterizada pela continuidade, devido à capacidade dos agressores de utilizarem diferentes plataformas online e presenciais para transmitir discursos ou comportamentos nocivos por longos períodos, levando à “revitimização constante das vítimas”.81 Essa questão da revitimização é ainda mais agravada pela realidade de que qualquer forma de violência online direcionada cria um "registro digital permanente que pode ser distribuído mundialmente e não pode ser facilmente apagado".82

Impacto da violência online no trabalho dos jornalistas

Dano psicológico

Segundo o relatório da UNESCO, pelo menos 26% das jornalistas entrevistadas sofreram danos à sua saúde mental em consequência da violência online.83 Desses, apenas 12% buscaram ajuda médica. Na África, o dano psicológico é um dos efeitos mais devastadores da violência online contra jornalistas. A UNESCO também enfatizou que essas experiências não se limitam ao curto prazo, muitas vezes causando estresse físico e psicológico duradouro. Um estudo conduzido pela ARTICLE 19 e AMWIK em Quênia O estudo também documentou os danos psicológicos sofridos por jornalistas que foram vítimas de violência online.84

Transbordamento da violência online para espaços offline.

Existe uma estreita relação entre a violência online e a violência offline, sendo que ameaças ou abusos online são frequentemente seguidos de violência offline e vice-versa. Por exemplo:

  • Doxxing Muitas vezes é cometido com a intenção expressa de possibilitar o assédio offline da pessoa visada.
  • Perseguição on-line É frequentemente acompanhada por outros métodos de perseguição, que ocorrem fora da internet.
  • NCII e outras formas de assédio têm como objetivo gerar violações da dignidade e minar a credibilidade e a posição profissional de uma pessoa no mundo real.
  • Em 2017, o Comitê para a Proteção dos Jornalistas afirmou que pelo menos 40% dos jornalistas assassinados haviam recebido... ameaças de morte, incluindo ameaças online antes de suas mortes.85
  • In GanaJornalistas do Grupo Multimídia receberam ameaças diretas de agressão física pelas redes sociais devido ao seu trabalho sobre as eleições de 2020.86
  • Em 2017, uma mensagem online incitando o assassinato de certos jornalistas identificados foi divulgada em diversas plataformas de redes sociais. Togo acompanhada da divulgação de dados pessoais, supostamente para apoiar o regime governamental.87

Nota de caso: Litigando casos de violência contra jornalistas na África

In Fórum Nacional de Editores da África do Sul x Black First Land First Em 2017, o Tribunal Superior da África do Sul concedeu diversas ordens relacionadas à proteção de jornalistas contra assédio. O caso dizia respeito a ataques que haviam sido feitos, tanto online quanto offline, contra jornalistas que haviam feito reportagens negativas sobre uma organização, a Black First Land First (BLF). O Tribunal decidiu que os jornalistas tinham o direito à proteção de sua dignidade física e humana e ao exercício de sua profissão, e que, ao fazer ameaças e enviar mensagens abusivas online, ao se reunirem em frente às suas casas e ao cortarem o fornecimento de água, os membros da BLF tinham a intenção de assediar, intimidar e ameaçar os jornalistas, violando seu direito à proteção de sua integridade física e corporal, à sua dignidade e ao exercício da profissão de sua escolha. É importante ressaltar que o Tribunal também ordenou aos réus que não utilizassem as redes sociais de forma intimidatória e ameaçadora.

Perda de credibilidade

O assédio e o abuso online contra jornalistas e veículos de comunicação podem afetar gravemente sua credibilidade, lançando dúvidas sobre sua independência e imparcialidade perante o público e levando a um clima geral de perda de confiança na mídia, com efeitos devastadores para a democracia e o livre fluxo de informações. Por exemplo:

  • In NigériaA jornalista Ruona Meyer foi atacada por trolls online por publicar uma reportagem investigativa sobre o abuso de codeína e aqueles que lucram com o comércio.88 Devido ao seu casamento com um cidadão alemão e à sua ligação com a BBC, ela foi rotulada como agente estrangeira e seu trabalho foi considerado resultado de interferência estrangeira.89
  • In QuêniaEm 2019, o Nation Media Group foi alvo de assédio por parte de trolls online e apelidado de #LixoDaMídiaNacional, uma etiqueta criada para atacar a credibilidade da organização.90 Da mesma forma, no Quênia, o termo 'Githeri Media' é usado para desmerecer o trabalho de jornalistas e veículos de comunicação, insinuando influência estatal ou política sobre as notícias.91 Além disso, pesquisas92 Ficou demonstrado que o governo queniano utilizou ativamente a desinformação e coordenou campanhas inautênticas nas redes sociais para desacreditar os "Documentos de Pandora".93
  • A pesquisa da UNESCO sobre os ataques generalizados enfrentados por jornalista filipino-americanoMaria Ressa, co-vencedora do Prêmio Nobel da Paz de 2021 por seu trabalho em defesa da liberdade de expressão, revelou que 60% dos ataques foram planejados para minar sua credibilidade profissional e a confiança pública em seu jornalismo.94

Os exemplos acima ilustram como os perpetradores frequentemente abusam do reconhecimento público da disseminação de informações falsas e desinformação para invocar falsas acusações de que o trabalho de um jornalista é "notícia falsa". Ataques orquestrados por exércitos de trolls ou apoiadores também são frequentemente usados ​​para prejudicar significativamente a credibilidade percebida de um jornalista.

Cultura da violência

A falha de diferentes partes interessadas em lidar com a violência online leva a uma cultura de impunidade na qual os perpetradores de violência online escapam sem consequências, com resposta limitada das plataformas, do Estado e dos meios de comunicação, resultando em ciclos contínuos e repetidos de violência que, com o tempo, podem se transformar em uma cultura aceita de violência contra mulheres e/ou jornalistas.

De acordo com uma análise do Comitê para a Proteção dos Jornalistas, em 78% dos casos de assassinato de jornalistas documentados entre setembro de 2013 e agosto de 2023, ninguém foi responsabilizado.95 Garantir a responsabilização por ataques online também é um desafio devido a uma série de fatores:

  • As dificuldades em responsabilizar as plataformas digitais privadas, que não têm presença física na maioria dos países africanos e determinam os seus próprios padrões de moderação de conteúdo, separados e distintos das leis nacionais, pela remoção de conteúdo em línguas e contextos nos quais têm pouca experiência;
  • A falta de consciência, por parte das autoridades policiais, da gravidade e dos impactos do abuso online contra mulheres jornalistas;
  • A falta de legislação e regulamentação adequadas que tratem especificamente da violência online contra jornalistas, em particular mulheres;
  • Desafios na identificação e localização de autores que frequentemente operam anonimamente online; e
  • Aparelhos estatais pouco solidários que muitas vezes são cúmplices ao permitir ataques contra jornalistas e que procuram ativamente minar a liberdade de expressão e de imprensa por diversas razões.

Além disso, e devido ao exposto acima, há uma necessidade de que as empresas de mídia e os empregadores de jornalistas mulheres desempenhem um papel mais ativo no apoio e na proteção das jornalistas contra esses ataques. Preocupantemente, em uma pesquisa global divulgada pela Federação Internacional de Jornalistas, dois terços dos entrevistados afirmaram que o assédio online não era uma prioridade para suas empresas de mídia, enquanto 44% afirmaram que o assunto sequer era discutido.96

completa Kenyan jornalista afirma:

“Somos assediados no espaço online por agressores que saem impunes. Não existem medidas adequadas para nos proteger contra esse assédio: nossas organizações de mídia não sabem como agir quando enfrentamos esses ataques online, e nossas proteções legais, que parecem muito promissoras no papel, não são implementadas. A grande questão, então, é: em mãos de quem os jornalistas estão seguros?”97

Os perpetradores de violência online associados ao Estado contribuem para essa cultura de violência, criando a impressão de que tal conduta é permitida. RuandaPessoas com acesso à conta do Twitter do presidente foram associadas ao assédio e à prática de trolls contra a jornalista Sonia Rolley.98

Nota sobre o caso: Responsabilização pela omissão na investigação – Hydara contra Gâmbia

No caso fundamental de Hydara x Gâmbia Em 2014, no Tribunal da CEDEAO, o Tribunal considerou que a falha do Estado em investigar eficazmente o assassinato de um proeminente jornalista gambiano permitiu a impunidade e violou o direito à liberdade de expressão, além de não ter proporcionado reparação à sua família. Na sua sentença, o Tribunal enfatizou as obrigações do Estado de proteger os profissionais da comunicação social, incluindo aqueles que criticam o Estado, e de criar um ambiente seguro e propício ao exercício do jornalismo, a fim de evitar o efeito inibidor que a impunidade sistemática teve sobre o jornalismo e o direito à liberdade de expressão.

Autocensura

A violência online contra jornalistas leva à autocensura como mecanismo de proteção, com jornalistas buscando evitar reportagens sobre temas que parecem sensíveis e que poderiam resultar em violência online, ou, em última instância, abandonando o jornalismo por completo. Por exemplo:

  • In QuêniaA revista ARTIGO 19 constatou que a violência online fez com que jornalistas mulheres se afastassem do uso da internet e parassem de trabalhar por algum tempo.99
  • In Namíbia a ocorrência de violência online baseada no género contra jornalistas mulheres na Namíbia levou algumas a recorrer à autocensura por medo de represálias.(100)

O processo de impacto Os efeitos da autocensura e do isolamento são profundos:

  • O afastamento e a autocensura afetam a liberdade de expressão e a liberdade de imprensa, mas também exacerbam as desigualdades preexistentes em relação aos níveis de participação entre jornalistas homens e mulheres enquanto colegas de profissão.
  • Além disso, a saída de um grande número de jornalistas mulheres dos espaços online, bem como da indústria como um todo, gera sérias preocupações quanto à representatividade e à diversidade de perspectivas na mídia, com consequências econômicas, sociais e políticas potencialmente graves.
  • Conforme declarado pela ONU Mulheres, limitar a participação das mulheres online “é uma preocupação significativa, dado que a maioria dos cerca de 2.9 mil milhões de pessoas que permanecem desconectadas da Internet são mulheres e meninas”.(101)

Relevância para a liberdade de expressão

Além dos efeitos a nível individual detalhados no capítulo anterior, que constituem graves violações do direito à liberdade de expressão de jornalistas individuais, a violência online contra jornalistas tem implicações mais amplas para a liberdade de expressão.

  • Liberdade de mídiaA pesquisa da UNESCO mostra que os jornalistas são atacados com mais frequência quando as suas atividades jornalísticas se concentram nos temas de género, política, eleições, direitos humanos e política social.(102)
  • Acesso a informaçãoA violência online provavelmente terá o efeito inibidor mais prejudicial sobre o jornalismo sério que informa os cidadãos e o público sobre importantes questões sociais, econômicas e políticas. As consequências, portanto, não se limitam a jornalistas individualmente ou mesmo à profissão como um todo, mas se estendem à capacidade do público de se informar sobre questões públicas críticas.
  • atores políticosÉ também notável que políticos e funcionários de partidos políticos ou pessoas associadas sejam alguns dos principais instigadores e amplificadores da violência online contra mulheres jornalistas.(103) Os ataques contra jornalistas são frequentemente usados ​​como uma ferramenta política, com níveis de violência aumentando em épocas de eleições e outros períodos de disputa política.
  • Impacto na democraciaA violência online tem implicações significativas para o livre fluxo de informações em sistemas democráticos e durante eleições. Em 2021, a Pollicy observou que durante Uganda Nas eleições gerais de 2021, a violência online foi usada para assediar mulheres na política e para reforçar padrões existentes de poder e domínio contra as mulheres, limitando sua participação cívica. O relatório também afirma que, embora homens e mulheres na política tenham usado ferramentas online para engajamento, “uma maior atividade online foi associada a níveis mais altos de violência online para mulheres em comparação com os homens”.(104)

Nota de caso: Litigando a violência contra jornalistas: obrigações do Estado para prevenir a violência.

In Dávila v. Conselho Nacional Eleitoral Em 2023, o Tribunal Constitucional da Colômbia proferiu uma sentença em um caso movido por um grupo de jornalistas que buscavam reivindicar seus direitos constitucionais contra o Conselho Nacional Eleitoral da Colômbia. As jornalistas alegavam ter sofrido violência online misógina e sexista no Twitter, que teria tentado censurá-las e menosprezar sua profissão, e que o Conselho não havia adotado medidas para prevenir ou punir a violência sexista perpetrada ou tolerada por membros e afiliados de partidos políticos em suas redes sociais. O Tribunal considerou que “há um padrão evidente de violência online contra jornalistas mulheres como resultado de suas reportagens sobre as atividades de figuras políticas de interesse público” e ordenou uma série de medidas transformadoras para prevenir, investigar e punir tal comportamento. Essas medidas incluíam, entre outras, a implementação de diretrizes éticas por partidos políticos para punir a violência online e a promulgação de legislação que vise combater a violência digital sexista.

Alvo interseccional de jornalistas marginalizados

  • InterseccionalidadeOs indivíduos mais afetados pela violência e desigualdade de gênero são frequentemente aqueles que já são marginalizados e desfavorecidos: mulheres negras e pardas, mulheres indígenas, mulheres residentes em áreas rurais, meninas jovens, meninas com deficiência, bem como jovens transgêneros e não conformes com o gênero.(105) O Relatório Especial da ONU sobre a Violência contra as Mulheres reitera que essa discriminação interseccional surge devido à combinação e interação entre múltiplas características e identidades, observando que aqueles de grupos marginalizados são alvos especialmente vulneráveis ​​à violência online.(106)
  • Jornalistas: Os jornalistas também sofrem discriminação interseccional e perseguição baseada no género, com base em várias características definidoras. Estas incluem, mas não se limitam a, “raça, etnia, casta, cultura, religião, orientação sexual, identidade e expressão de género, capacidades, idade, localização geográfica (ambiente urbano/rural), estatuto social, económico e jurídico, classe, rendimento, afiliação a minorias, entre outras.”(107)
  • ÁfricaA cultura africana tem sido criticada por promover a heteronormatividade, que perpetua a homofobia e a discriminação contra minorias sexuais. (108) É comum que as relações entre pessoas do mesmo sexo sejam consideradas “não africanas”, e muitos países continuam a criminalizar a homossexualidade. Isso propaga uma cultura de violência contra membros da comunidade LGBTQI+ que se estende ao mundo online. Mesmo em países onde a descriminalização foi alcançada, ainda existem barreiras substanciais para garantir igualdade de tratamento e participação para indivíduos e grupos LGBTQI+:
  • In África do Sul, por exemplo, apesar de uma constituição progressista que prevê igualdade e não discriminação, a cultura heteronormativa continua a perpetuar a violência homofóbica.(109)
  • In Angola, apesar da descriminalização da conduta homossexual, as minorias sexuais ainda estão sujeitas à violência online.(110)
  • Identidade de gênero e orientação sexualIdentidade e sexualidade são vetores comuns pelos quais os ataques contra jornalistas são direcionados e podem exacerbar a violência contra mulheres com identidades interseccionais. A pesquisa da UNESCO também constatou que “jornalistas mulheres que também são desfavorecidas pelo racismo, homofobia, intolerância religiosa e outras formas de discriminação enfrentam uma exposição adicional a ataques online, com impactos piores”.(111) Em particular, muitos ataques são profundamente racializados e exploram o racismo estrutural para amplificar o efeito sobre o alvo.

Aprimorando a segurança de todas as mulheres jornalistas por meio de uma abordagem interseccional de gênero.

Em 2022, a ARTICLE 19 publicou três diretrizes para aprimorar a segurança de todas as jornalistas, com base em uma abordagem interseccional de gênero. Essas diretrizes incluem:  
  • Diretriz 1: Monitoramento e documentação de ataques contra jornalistas e comunicadores sociais;
  • Diretriz 2: Defesa de casos emblemáticos para a mudança; e
  • Diretriz 3: Organização de medidas de proteção contra chuvas.
Estas diretrizes oferecem novas perspectivas para os atores, usando uma abordagem interseccional de gênero, para entender como outras características interseccionais “influenciam e, portanto, exacerbam as violações do direito à liberdade de expressão dos jornalistas e comunicadores sociais”.(112)

Conclusão

Além de ter graves efeitos sobre a liberdade de expressão e de imprensa, a violência online contra jornalistas mulheres impacta uma ampla gama de direitos humanos protegidos e promovidos pelo direito internacional dos direitos humanos. A violência online, independentemente da forma ou manifestação, é um ataque direcionado aos direitos e liberdades dos jornalistas, com a intenção de intimidá-los, silenciá-los e estigmatizá-los. Ela atinge sistematicamente mulheres e pessoas com identidades interseccionais, incluindo raça, identidade de gênero e orientação sexual, resultando na supressão sistemática das vozes femininas nos espaços online e na mídia, o que gera sérias preocupações com a representatividade, a igualdade e a participação democrática. É necessária uma ação mais incisiva por parte de diversos atores, incluindo plataformas, Estados, órgãos regionais e veículos de comunicação, para proteger as jornalistas mulheres nos espaços online e combater a crescente onda de abusos online que representa um sério risco para o avanço do direito à liberdade de expressão na era digital.

Referências

  1. UNHRC, 'Relatório do Relator Especial sobre a promoção e proteção do direito à liberdade de opinião e expressão sobre o reforço da liberdade de imprensa e a segurança dos jornalistas na era digital' (2022) (acessível em https://www.ohchr.org/en/documents/thematic-reports/ahrc5029-reinforcing-media-freedom-and-safety-journalists-digital-age) no parágrafo 36 (Relatório do Relator Especial da ONU sobre a Liberdade de Expressão). ↩
  2. Centro Internacional para Jornalistas, 'Ataques online contra jornalistas mulheres levam à violência no 'mundo real', mostra nova pesquisa' (2020) (acessível em https://www.icfj.org/news/online-attacks-women-journalists-leading-real-world-violence-new-research-shows#:~:text=Por exemplo, como já discutimos, sabemos que ataques são projetados para expô-las a um risco maior). ↩
  3. Para maior concisão, daqui em diante nos referiremos a “mulheres”; contudo, isso não exclui a violência online perpetrada contra membros da comunidade LGBTQIA+, pessoas não binárias, minorias sexuais e de gênero, membros vulneráveis ​​da sociedade ou pessoas com deficiência. Quando houver menção específica a mulheres, isso deve ser interpretado como um comentário sobre uma realidade descritiva, e não como uma declaração prescritiva ou excludente sobre quais membros da sociedade podem ser vítimas e sobreviventes de violência online. ↩
  4. UNESCO 'O Arrepio: Tendências globais de violência online contra mulheres jornalistas' (2021) (acessível em https://en.unesco.org/sites/default/files/the-chilling.pdf) em 6 (O Arrepio). ↩
  5. Id. ↩
  6. Id. ↩
  7. ONU Mulheres, 'Violência online e facilitada pelas TIC contra mulheres e meninas durante a COVID-19' (2020) (acessível em https://www.unwomen.org/sites/default/files/Headquarters/Attachments/Sections/Library/Publications/2020/Brief-Online-and-ICT-facilitated-violence-against-women-and-girls-during-COVID-19-en.pdf). ↩
  8. UNHRC, 'Relatório da Relatora Especial sobre violência contra as mulheres, suas causas e consequências sobre a violência online contra mulheres e meninas sob uma perspectiva de direitos humanos', 18 de junho de 2018 (acessível em https://digitallibrary.un.org/record/1641160?ln=en#record-files-collapse-header) (Relatório da Relatora Especial da ONU sobre Violência Online contra Mulheres). ↩
  9. Id. ↩
  10. Centro para a Governança Internacional, 'O que é violência de gênero online?' (2021) (acessível em https://www.cigionline.org/multimedia/what-is-online-gender-based-violence/). ↩
  11. Idem. Veja também: Centre for International Governance, 'Deepfakes and Digital Harms: Emerging Technologies and Gender-Based Violence', 27 de novembro de 2020 (acessível em https://www.cigionline.org/multimedia/deepfakes-and-digital-harms-emerging-technologies-and-gender-based-violence/). ↩
  12. UNESCO, O Arrepiante, acima n 4. ↩
  13. UNESCO, "Violência online contra mulheres jornalistas: um panorama global da incidência e dos impactos", 2020 (disponível em https://unesdoc.unesco.org/ark:/48223/pf0000377223). A pesquisa envolveu mais de 700 mulheres participantes de 125 países. ↩
  14. UNESCO, O Arrepiante, acima n 4. ↩
  15. Id. ↩
  16. UNESCO, 'Violência contra jornalistas, a integridade das eleições e o papel da liderança pública: projeto de nota conceitual' (2023) (acessível em https://unesdoc.unesco.org/ark:/48223/pf0000386433). ↩
  17. Instituto de Mídia Fojo e Mulheres Africanas na Mídia (AWiM), Barreiras para Mulheres Jornalistas, (2020) (acessível em https://fojo.se/wp-content/uploads/2020/12/Barriers-to-Women-Journalists-In-Sub-Saharan-Africa5.pdf). ↩
  18. APC, 'Realidades alternativas, internets alternativas: pesquisa feminista africana para uma internet feminista', (2020) (acessível em https://www.apc.org/en/pubs/alternate-realities-alternate-internets-african-feminist-research-feminist-internet) em 26. ↩
  19. Meta e Centro de Direitos Humanos, 'Compreendendo a violência de gênero na África Austral', (2021) (acessível em https://www.chr.up.ac.za/images/researchunits/dgdr/documents/resources/FINAL_v_Understanding_oGBV_in_Southern_Africa.pdf). ↩
  20. AMWIK, 'Segurança online para mulheres jornalistas: Uma atualização da Pesquisa sobre Mulheres Jornalistas no Quênia' (2018) (acessível em https://amwik.org/wp-content/uploads/2018/05/Updated-Baseline-Survey-Online-Violence.pdf). ↩
  21. Walusala, 'Violência online contra mulheres: em que mãos os jornalistas estão seguros?' Centro para Assistência Internacional à Mídia (2022) (acessível em https://www.cima.ned.org/blog/online-violence-against-women-in-whose-hands-are-journalists-safe/). ↩
  22. iWatch Africa, 'Relatório do 2º trimestre: Manasseh Azure, Nana Aba Anamoah e Justice Annan entre os jornalistas mais abusados ​​online, Monitorando os direitos digitais em Gana' (2020) (acessível em https://iwatchafrica.org/2020/07/27/q2-report-manasseh-azure-nana-aba-anamoah-justice-annan-among-most-abused-journalists-online/). ↩
  23. Fórum Nacional de Editores da África do Sul (SANEF), 'SANEF pede ao Zimbábue que cesse o abuso online de jornalistas mulheres e liberte a jornalista Hopewell Chin'ono' (2021) (acessível em https://sanef.org.za/sanef-calls-on-zimbabwe-to-stop-online-abuse-of-female-journalists-and-to-release-journalist-hopewell-chinono/). Veja também, Mokwetsi, 'Como criar um espaço seguro para jornalistas mulheres no Zimbábue' (2021) (acessível em https://fojo.se/how-to-create-a-safe-space/). ↩
  24. Tech & Media Convergency (TMC), 'Uma análise abrangente: Revelando perspectivas jornalísticas sobre violência de gênero online (OGBV): Contexto da Tanzânia' (2023) (acessível em https://tmc.co.tz/wp-content/uploads/2024/01/REPORT-OGBV-in-the-Eyes-of-Journalism.pdf) em viii. ↩
  25. Identificação às 35. ↩
  26. Walulya & Selns, '“Eu pensei que você era bonita”: relatos de mulheres jornalistas ugandenses sobre violência coletiva nas redes sociais', Jornalismo Digital (2023) (acessível em https://www.tandfonline.com/doi/full/10.1080/21670811.2023.2170899). ↩
  27. Daniels & Skinner, 'A cibermisoginia sinaliza sexismo na mídia e nas redações' Daily Maverick (2023) (acessível em https://www.dailymaverick.co.za/article/2023-02-08-cybermisogyny-signals-sexism-in-the-media-and-newsrooms/). ↩
  28. Zviyita & Mare, 'As mesmas ameaças, plataformas diferentes? Experiências de jornalistas mulheres com violência de gênero online em redações selecionadas na Namíbia' Journalism (2023) (acessível em https://journals.sagepub.com/doi/pdf/10.1177/14648849231183815). ↩
  29. CIPESA e UNESCO, 'O Estado da Liberdade de Imprensa e a Segurança dos Jornalistas em África' (2022) (disponível em https://cipesa.org/wp-content/files/The_State_of_Media_Freedom_and_Safety_of_Journalists_in_Africa_Report.pdf), p. 25. Ver também Journalism Initiative on Gender Based Violence (JiG), 'Desafios da Reportagem' (2021) (disponível em https://gbvjournalism.org/book/reporting-challenges#:~:text=The risks of gender-related,the profession, and press freedom.). ↩
  30. UNESCO, O Arrepio, acima n 4 em 11. ↩
  31. Identificação às 14. ↩
  32. UNHRC 'Combate à violência contra mulheres jornalistas: Relatório da Relatora Especial sobre violência contra as mulheres, suas causas e consequências', (2020) (Relatório da Relatora Especial da ONU sobre violência contra as mulheres: Combate à violência contra mulheres jornalistas) (acessível em https://documents-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/G20/109/79/PDF/G2010979.pdf?OpenElement). ↩
  33. UNESCO, O Arrepio, acima n 4 em 11. ↩
  34. Identificação às 14. ↩
  35. UNHRC 'Combate à violência contra mulheres jornalistas: Relatório da Relatora Especial sobre violência contra as mulheres, suas causas e consequências', (2020) (Relatório da Relatora Especial da ONU sobre violência contra as mulheres: Combate à violência contra mulheres jornalistas) (acessível em https://documents-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/G20/109/79/PDF/G2010979.pdf?OpenElement). ↩
  36. SANEF acima do nº 23. ↩
  37. Id. ↩
  38. Centro para o Direito e a Democracia e Apoio à Mídia Internacional, 'Liberdade de Expressão como um Direito Humano' (2015) (acessível em https://www.law-democracy.org/live/wp-content/uploads/2015/02/foe-briefingnotes-1.pdf). ↩
  39. Relator Especial das Nações Unidas para a Promoção e Proteção do Direito à Liberdade de Opinião e Expressão, Representante da Organização para a Segurança e Cooperação na Europa (OSCE) para a Liberdade dos Meios de Comunicação Social, Relator Especial da Organização dos Estados Americanos (OEA) para a Liberdade de Expressão e Relator Especial da Comissão Africana dos Direitos Humanos e dos Povos (CADHP) para a Liberdade de Expressão e o Acesso à Informação em África. ↩
  40. Declaração Conjunta sobre Liberdade de Imprensa e Democracia (2023) (acessível em https://achpr.au.int/index.php/en/news/press-releases/2023-05-04/joint-declaration-media-freedom-and-democracy). ↩
  41. Id. ↩
  42. Id. ↩
  43. Comissão Africana dos Direitos Humanos e dos Povos, 'Declaração de Princípios sobre a Liberdade de Expressão e o Acesso à Informação em África', (2019) no princípio 19(1). ↩
  44. Identificado no princípio 20(2). ↩
  45. Identificação no parágrafo 1133. ↩
  46. Media Defence, 'Direitos e Erros Cibernéticos: Salvaguardando os Direitos Humanos Online no Quênia', (2023) (acessível em https://www.mediadefence.org/news/human-rights-online-in-kenya/). ↩
  47. Federação Internacional de Jornalistas, 'Mulheres reportando conflitos: Mudando a narrativa, mantendo-se seguras', (2023) (acessível em https://www.ifj.org/actions/ifj-campaigns/women-reporting-conflicts). ↩
  48. Pacto Internacional sobre Direitos Civis e Políticos (PIDCP), (1966) (disponível em https://www.ohchr.org/en/instruments-mechanisms/instruments/international-covenant-civil-and-political-rights). Declaração Universal dos Direitos Humanos (disponível em https://www.un.org/en/about-us/universal-declaration-of-human-rights). ↩
  49. UNESCO, 'Plano de Ação das Nações Unidas sobre a Segurança dos Jornalistas' (acessível em https://unesco.org.uk/spotlight-programme/un-action-plan-on-the-safety-of-journalists/); e UNESCO, 'Liberdade de expressão: um direito humano fundamental que sustenta todas as liberdades civis' (acessível em https://en.unesco.org/70years/freedom_of_expression). ↩
  50. UNHRC, 'Comentário Geral nº 34 sobre o Artigo 19: Liberdades de opinião e expressão' (2011) (acessível em https://www2.ohchr.org/english/bodies/hrc/docs/gc34.pdf). ↩
  51. UNHRC, 'A promoção, proteção e fruição dos direitos humanos na Internet' (2014) (acessível em http://hrlibrary.umn.edu/hrcouncil_res26-13.pdf). ↩
  52. IFEX, 'Relatório sobre as principais questões e desafios enfrentados pela liberdade de expressão' (2020) (acessível em https://ifex.org/report-on-key-issues-and-challenges-facing-freedom-of-expression/). ↩
  53. Assembleia Geral da ONU, 'A segurança dos jornalistas e a questão da impunidade' (2019) (acessível em https://documents-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/LTD/N19/366/38/PDF/N1936638.pdf?OpenElement). ↩
  54. UNESCO, 'Ameaças à liberdade de imprensa: violência, desinformação e censura' (2022) (acessível em https://www.unesco.org/en/threats-freedom-press-violence-disinformation-censorship). ↩
  55. UNSR sobre o Relatório FreeEx acima n 1 no parágrafo 36. ↩
  56. Representante Especial da ONU sobre a Violência contra as Mulheres: Combate à violência contra mulheres jornalistas. Relatório acima, nota 32, parágrafo 33. ↩
  57. Assembleia Geral da ONU, 'A segurança dos jornalistas e a questão da impunidade' (2019) (acessível em https://documents-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/LTD/N19/366/38/PDF/N1936638.pdf?OpenElement); e Assembleia Geral da ONU, 'A segurança dos jornalistas e a questão da impunidade' (2014) (acessível em https://documents-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/N13/449/23/PDF/N1344923.pdf?OpenElement). ↩
  58. UNHRC, 'A promoção, proteção e fruição dos direitos humanos na Internet' acima n.º 48. ↩
  59. Identificação às 95. ↩
  60. CEDAW, 'Recomendação geral nº 35 sobre violência de gênero contra as mulheres, atualizando a recomendação geral nº 19 (1992)' (2019) (acessível em https://www.ohchr.org/en/documents/general-comments-and-recommendations/general-recommendation-no-35-2017-gender-based). ↩
  61. Id. ↩
  62. Id. ↩
  63. Relatório da UNSR sobre violência contra mulheres online acima, n.º 8. ↩
  64. Id. ↩
  65. Iniciativa Egípcia para os Direitos da Pessoa e Interrights v Egito 323/06 (2011) (acessível em https://caselaw.ihrda.org/api/files/1511795682626px8myvg9g1pxmxoxmzaxajor.pdf). ↩
  66. Identificação no parágrafo 77. ↩
  67. Identificação no parágrafo 166. ↩
  68. Consulte o Centro LSE para Mulheres, Paz e Segurança, 'EIPR e Interights v. Egito' (acessível em https://blogs.lse.ac.uk/vaw/landmark-cases/az-of-cases/eipr-and-interights-v-egypt/) e a Global Freedom of Expression, 'Iniciativa Egípcia para os Direitos da Pessoa v. Egito' (acessível em https://globalfreedomofexpression.columbia.edu/cases/egyptian-initiative-for-personal-rights-v-egypt/) para obter o resumo e a análise do caso. ↩
  69. Identificação nos parágrafos 8 e 9. ↩
  70. Conselho da Europa 'Recomendação CM/Rec(2016) 4 do Comité de Ministros aos Estados-Membros sobre a proteção do jornalismo e a segurança dos jornalistas e outros intervenientes nos meios de comunicação social', 13 de abril de 2016 (acessível em https://search.coe.int/cm/Pages/result_details.aspx?ObjectId=09000016806415d9#_ftn1). ↩
  71. OEA, 'Promoção e Proteção dos Direitos Humanos' (disponível em https://www.oas.org/en/iachr/lgtbi/docs/AG-RES-2908-2017English.pdf). ↩
  72. Para mais jurisprudência sobre ameaças de violência contra jornalistas em jurisdições como Austrália, Finlândia, França, Singapura, entre outras, consulte: The Law Library of Congress, 'Laws protecting journalists from online harassment', setembro de 2019 (acessível em https://www.loc.gov/item/2019713411/). Para outros casos de assédio online, consulte: Pen America, 'Online Harassment Case Studies' (acessível em https://onlineharassmentfieldmanual.pen.org/online-harassment-case-studies/). ↩
  73. Dicionário Collins, 'ameaça de violência' (acessível em https://www.collinsdictionary.com/us/dictionary/english/threat-of-violence) e Dicionário Reverso (acessível em https://dictionary.reverso.net/english-definition/threat-of-violence). ↩
  74. Dia Internacional das Nações Unidas para Acabar com a Impunidade dos Crimes contra Jornalistas (acessível em https://www.un.org/en/observances/end-impunity-crimes-against-journalists#:~:text=Threats of violence and attacks,notably by those made online.). ↩
  75. Organização para a Segurança e Cooperação na Europa, 'Recomendações na sequência da Reunião de Peritos "Novos Desafios à Liberdade de Expressão: Combater o Abuso Online de Jornalistas Mulheres"' (disponível em http://www.osce.org/fom/193556). ↩
  76. Ver UNESCO, O Arrepio acima n.º 4. ↩
  77. Princípios Orientadores da ONU sobre Empresas e Direitos Humanos (acessíveis em https://www.ohchr.org/en/publications/reference-publications/guiding-principles-business-and-human-rights). ↩
  78. UNSR sobre FreeEx acima n 1 no parágrafo 39. ↩
  79. Anistia Internacional África do Sul, Campanha pela Liberdade de Expressão, Comitê para a Proteção de Jornalistas, Monitoramento da Mídia na África e Fórum Nacional de Editores da África do Sul, 'Submissão para a 41ª Sessão do Grupo de Trabalho da Revisão Periódica Universal' (2022) (acessível em https://amnesty.org.za/research/universal-periodic-review-freedom-of-expression/). ↩
  80. iWatch Africa, 'Relatório do 2º trimestre: Manasseh Azure, Nana Aba Anamoah e Justice Annan entre os jornalistas mais abusados ​​online, Monitorando os direitos digitais em Gana' (2020) (acessível em https://iwatchafrica.org/2020/07/27/q2-report-manasseh-azure-nana-aba-anamoah-justice-annan-among-most-abused-journalists-online/). ↩
  81. Fundação World Wide Web, 'Covid-19 e o aumento da violência doméstica contra as mulheres: A pandemia da violência de gênero online', julho de 2020 (disponível em http://webfoundation.org/docs/2020/07/WWWF-Submission-COVID-19-and-the-increase-of-domestic-violence-against-women-1.pdf). ↩
  82. Relatório da UNSR sobre violência contra mulheres online acima, n.º 8. ↩
  83. UNESCO, O Arrepio, acima n 4 em 13. ↩
  84. ARTIGO 19 & AMWIK, 'Segurança Digital para Mulheres Jornalistas', fevereiro de 2018 (acessível em http://amwik.org/wp-content/uploads/2018/02/Women-Journalists-Digital-Security.pdf). ↩
  85. Elisabeth Witchel, 'Saindo impunes de um assassinato: o Índice Global de Impunidade do CPJ de 2017 destaca países onde jornalistas são assassinados e os assassinos ficam impunes', 31 de outubro de 2017 (acessível em https://cpj.org/reports/2017/10/impunity-index-getting-away-with-murder-killed-justice-2/). ↩
  86. Fundação de Mídia para a África Ocidental, 'Jornalistas recebem ameaças via mídias sociais após as eleições gerais do início de dezembro', 2020 (acessível em https://ifex.org/journalists-receive-threats-via-social-media-in-the-aftermath-of-early-december-general-election/). ↩
  87. Repórteres Sem Fronteiras, 'Assédio online contra jornalistas; ataque dos trolls' (disponível em https://rsf.org/sites/default/files/rsf_report_on_online_harassment.pdf). ↩
  88. BBC, 'Africa Eye: Como uma investigação sobre codeína mudou a Nigéria', 6 de junho de 2019 (acessível em https://www.bbc.com/news/av/world-africa-48532120). ↩
  89. UNESCO, O Arrepiante, acima n 4. ↩
  90. Repórteres Sem Fronteiras, 'Índice RSF 2020: O futuro do jornalismo africano está ameaçado por todos os lados' (acessível em https://rsf.org/en/2020-rsf-index-future-african-journalism-under-threat-all-sides). ↩
  91. Twitter, Larry Madowo (acessível em https://twitter.com/larrymadowo/status/1238705991409115137). ↩
  92. Madung e Obilo, 'Como manipular o Twitter e influenciar pessoas: propaganda e os Pandora Papers no Quênia', 3 de novembro de 2021 ↩
  93. A maior investigação da história do jornalismo expõe um lado obscuro do sistema financeiro que beneficia os mais poderosos e ricos do mundo. Veja: ICIJ, 'Pandora Papers' (disponível em https://www.icij.org/investigations/pandora-papers/). ↩
  94. UNESCO, O Arrepio, acima n 4 em 48. ↩
  95. VOA, 'Impunidade em assassinatos de jornalistas continua sendo a norma, diz relatório', (2023) (acessível em https://www.voanews.com/a/impunity-in-journalist-killings-remains-the-norm-report-says-/7334415.html). ↩
  96. Federação Internacional de Jornalistas, 'Chegou a hora de acabar com a inação da mídia em relação ao abuso online, diz a FIJ' (2022) (acessível em https://www.ifj.org/media-centre/news/detail/category/stop-gender-based-violence-at-work/article/time-to-end-media-inaction-over-online-abuse-says-ifj.html). ↩
  97. Lourdes Walusala, 'Violência online contra mulheres: em que mãos os jornalistas estão seguros?' (2022) (acessível em https://openinternet.global/news/online-violence-against-women-whose-hands-are-journalists-safe). ↩
  98. Repórteres Sem Fronteiras, 'Assédio online contra jornalistas; ataque dos trolls' (disponível em https://rsf.org/sites/default/files/rsf_report_on_online_harassment.pdf). ↩
  99. ARTICLE19 e AMWIK, 'Segurança Digital para Mulheres Jornalistas', fevereiro de 2016 (disponível em http://amwik.org/wp-content/uploads/2018/02/Women-Journalists-Digital-Security.pdf). ↩
  100. Zviyita e Mare acima n 28. ↩
  101. ONU Mulheres, 'Perguntas frequentes: Assédio virtual, perseguição, divulgação de informações pessoais e outras formas de violência contra as mulheres na era digital' (acessível em https://www.unwomen.org/en/what-we-do/ending-violence-against-women/faqs/tech-facilitated-gender-based-violence). ↩
  102. UNESCO, O Arrepio, disponível em https://en.unesco.org/sites/default/files/the-chilling.pdf. ↩
  103. Identificação às 17. ↩
  104. Pollicy, 'Abuso amplificado; Relatório sobre violência online contra mulheres nas eleições gerais de Uganda de 2021', (2021) (acessível em https://archive.pollicy.org/wp-content/uploads/2021/08/Amplified-Abuse-Report.pdf). ↩
  105. ONU Mulheres, 'Do meu ponto de vista: “O simples ato de vestir nossas roupas tradicionais é uma expressão de resistência”' (2019) (acessível em https://www.unwomen.org/en/news/stories/2019/4/from-where-i-stand-sonia-maribel-sontay-herrera). ↩
  106. Relatório da UNSR sobre violência contra mulheres online acima, n.º 8. ↩
  107. Representante Especial da ONU sobre a Violência contra as Mulheres: Combate à violência contra mulheres jornalistas. Relatório acima, n.º 32. ↩
  108. Mkhize e outros, 'Desvendando a heteronormatividade generalizada na África subsaariana: Oportunidades para abraçar a multiplicidade de sexualidades', Progress in Human Geography 47(3) (2023) (acessível em https://journals.sagepub.com/doi/full/10.1177/03091325231166402). ↩
  109. Reygan e Lynette, 'Heteronormatividade, homofobia e argumentos de "cultura" em KwaZulu-Natal, África do Sul' (2014) (acessível em https://journals.sagepub.com/doi/10.1177/1363460714531267). ↩
  110. Meta e Centro de Direitos Humanos acima n 19. ↩
  111. UNESCO acima n 3 em 16. ↩
  112. ARTIGO 19 'Guia 1: Um guia interseccional de gênero para monitorar e documentar ataques contra jornalistas e comunicadores sociais', abril de 2022 (acessível em https://www.article19.org/wp-content/uploads/2022/04/FemSoj-Guideline-1_Monitoring-_-Documenting-Attacks_FINAL_25-March.pdf). ↩

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